中国江苏网讯 天作幕,湖为怀,云影漫过波光粼粼的湖面。近日,在无锡市惠山区的幸福河湖旁,一群朝气蓬勃的青年学子正手持巡河记录本,专注地观察着水质与岸线环境。他们来自河海大学水文水资源学院,作为大学生青少年水体监督员代表,正以青春之名,沉浸式体验一线水环境治理工作,用脚步丈量幸福河湖,以行动守护一河清水。
“基层吹哨”激活水治理末梢,青年学子化身“护水哨兵”
“‘基层吹哨’机制彻底打通了河湖管护的末梢堵点,真正实现了全域水体有人巡、问题有人管、整改有跟踪。”惠山区河湖长制工作相关负责人介绍。作为江苏省河湖长制改革的生动实践,惠山区全面落地“基层吹哨、上级接单、统筹治理、闭环销号”的新机制。
在这一机制下,惠山区取消了传统的村级河湖长,重塑了“市、区、镇三级河湖长+村级管护责任人+基层监督员”的立体化梯级管护体系。截至目前,全区已组建起一支360余名的水域监督队伍,广泛吸纳了村社干部、网格员、村民小组长、人大代表以及民间河长等多方力量。这些监督员作为基层水域监管的“千里眼”和“顺风耳”,一旦发现水体黑臭、岸线垃圾等问题,便可随时“吹哨”上报。今年以来,全区已累计“吹哨”河湖问题66个、小微水体问题11个,且全部整改清零。
在此次实践中,河海大学的学生们正式化身“基层吹哨员”,将课堂上的水文专业知识与一线的巡河管护深度融合。他们不仅参与日常巡河,更通过“惠山河长”公众号等平台,亲身体验了从问题发现、一键上报到跟踪整改的全流程闭环管理,深刻感受到科技赋能与制度创新为水环境治理带来的巨大效能。
空地协同织密巡护网,科技赋能提升管护质效
“基层吹哨”的高效落地,离不开全域水体巡视网络的织密与科技的强力支撑。惠山区创新推行“河长智”巡查,构建了“无人机空中AI图像识别巡查+地面徒步踏勘”的空地协同巡河新模式。
在巡河现场,学生们观摩了无人机巡河的实景演示。依托先进的AI图像识别技术,无人机能够精准排查浅滩、狭沟等人力难以抵达的河段盲区,快速锁定水环境隐患。“酷暑高温天气巡河十分辛苦,无人机既能大幅减少一线人员的户外暴晒,还能无死角覆盖河道盲区,隐患排查效率得到了质的飞跃。”河海大学水文水资源学院大二学生赵银彬在阳山镇阳山河参与实践后,对这一创新举措连连称赞。
目前,惠山区已全面完成731条河道、1962个小微水体的底数摸排与建档入库工作,为精准施策打下坚实基础。紧扣河湖治理突出短板,全区正高质量推进“一河(湖)一案”三年治理方案编制,已高标准完成入湖河道新沟河(直湖港)三年综合治理方案(2026-2028)及2026年工作要点编制,并统筹谋划10项重点治理项目。在此基础上,进一步强化多部门协同联动,稳步推进其余骨干河道(湖)“一河(湖)一案”的编制工作。
完善激励与闭环机制,将管护责任落实到“最后一米”
为确保“基层吹哨”机制常态长效,惠山区正持续深化河湖长制改革。下一步,全区将会同各乡镇推进“一区一案”专项治理方案编制,并探索基层监督员激励机制,进一步调动各级管护人员及群众监督员的履职积极性。
同时,惠山区将进一步健全闭环管理机制,依托“12345”热线、“惠山河长”公众号等平台,打通多部门数据端口,实现数据互通与问题归集。通过完善“问题上报、智能分派、分级处置、整改验收”的全流程闭环管理体系,确保每一处水域、每一个问题都有迹可循、精准管控,切实将管护责任落实到“最后一米”,让江南水乡河畅、水清、岸绿、景美的生态画卷持续铺展。












