无锡着力锻造堪当重任的干部队伍
2024-10-29 08:02  来源:无锡日报    
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敢为天下先,始终是无锡这座城市向上生长的独特气质。“别人先做的事情,学得更快、干得更好”,“别人没干过的事情,先干起来”,“看上去不具备条件的事,敢于创造条件干”,把“不可能”变成“不,可能”……敢闯敢试敢担当更是无锡干部队伍的鲜明注脚。

越是大风大浪,越显英雄本色。当商业航天、合成生物、人工智能等前沿课题接踵而至,当太湖治理、城市更新、加装电梯等艰巨挑战扑面而来,加倍考验着广大干部是否有逢山开路的担当、风雨无阻的勇气和守正创新的智慧。

胸中有火、眼里有光,把正确政绩观“干”出来。近年来,无锡坚持以“组织有为”推动“干部敢为”,健全工作机制、细化激励举措,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲,在全市上下形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面。

政策驱动,构建“敢为”机制

政策是指南针和风向标,有什么样的政策取向,就有什么样的干事导向。

穿越时空,筚路蓝缕、披荆斩棘的“四千四万”精神有了新内涵:推动广大干部积极适应时代的“千变万化”、主动经受创新的“千锤万炼”,在发展前沿展现“千姿万态”、在新征程上奔腾“千军万马”。作为“四千四万”精神的发源地,无锡深入学习贯彻省委激励干部担当作为“20条”举措,第一时间研究出台“40条”实施方案,并在全市首个《组织工作高质量发展五年行动纲要》中,专章明确激励干部担当作为的任务目标和具体举措,为当前和今后一个时期有力推动干部敢为善为、奋发有为提供坚强制度保证。

锡山区创新制定《支持和鼓励干部敢为的行动方案》,一批基层干部在优化营商环境、推动产业发展的火热一线放开手脚、大显身手。安镇街道经济发展局秉持“敢为人先、敢想敢干”的拼搏精神,在打好服务基础、做好产业文章方面积极作为,获评全省“人民满意的公务员集体”,“东北大哥怒赞无锡”也成为最强“招商视频”。

通过健全制度设计,无锡在全市范围内营造百舸争流、攀高比强的干事创业氛围。江阴市开展干部攻坚力提升行动、惠山区实施干部“潜绩”考核、滨湖区开展“逐浪竞帆”激励担当活动、新吴区开展“勇挑大梁、狠抓落实”机关作风建设专项行动等,形成了市级制度有设计、板块落实有特色的工作推进体系。

培养带动,锤炼“善为”本领

“要更高标准规划布局新研机构”“做大做强空天产业是有力抓手”“要打造‘搬不走、压不垮、拆不散’的‘产业长城’”……围绕怎样因地制宜发展新质生产力这道“考题”,市委党校的教室里展开着热烈讨论。

无锡着力锻造堪当重任的干部队伍

担当作为不仅要有激情热情,更要坚定理想信念、掌握过硬本领。近年来,我市深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想领航行动,突出党的创新理论在党员干部教育培训中的首课、主课地位,举办政治能力提升培训班,引导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。同时,组织实施党政干部现代化建设能力续航行动,举办市县乡发展一线干部新质生产力专题班等班次,与清华大学联合打造“终身学习云课堂”,累计提供8期院士讲坛、60期专题课程,推动党员干部以学习力提升发展力。

年轻干部是现代化建设的生力军,无锡深化实施“琢璞”计划,每年选派200名优秀年轻干部到战略高地、先进地区和前沿一线学习锻炼。宜兴市大力推进“青干线”“陶英才”等教育培训行动,实施新录用公务员“氿润青苗”培优计划,练好年轻干部“硬本事”。梁溪区遴选50名年轻干部担任助企联络专员,在“家门口”的新质生产力企业锤炼科技素养、提升专业素能,全区干部学未来产业、懂新兴产业蔚然成风。

在“反复摔打”中练就“钢筋铁骨”。锚定全市改革发展重难点问题,无锡优先把能力出众干部放到改革发展稳定第一线、艰苦复杂地区、关键吃劲岗位压担历练。今年,无锡面向京津冀、长三角、粤港澳和西三角经济区等国内重点区域,创新布局建设四大区域创新合作中心,并将其作为培养经济型、复合型干部的重要平台,通过构建科学选聘、跟踪培养、分类评价等机制,首批选派60名具有一线招商产业经历、平均年龄不到35岁的优秀骨干前往工作,让干部在平台一线、科创前线、招商战线摔打磨砺,推动事业发展与干部成长双促进。

导向推动,激发“勇为”动能

让有为者有位、能干者能上、优秀者优先,是无锡选人用人的一贯导向。

近年来,无锡市委坚持“四个注重选拔、四个坚决不用”,突出发展为先、实干为重、担当为要,把“干了什么事、干成了多少事、干的事群众认不认可”作为选拔干部的根本依据,做到以正确用人导向引领干事创业导向,一批勇于攻坚克难、取得突出成绩的干部被提拔使用到关键吃劲岗位。

一线是考察识别干部的绝佳窗口。无锡通过选派组工干部参与市重点专班等途径,注重在攻坚发展实践一线了解干部表现。因政治素质过硬、工作实绩明显,近三年来全市共有近20名市管干部、超300名科级干部得到提拔使用或晋升职级。江阴市在国资清查利用专项试点中,组建专项工作小组沉浸式融入工作推进一线考察,精准掌握干部表现,试点工作开展以来,已有47名干部因表现突出得到提拔使用或晋升职级。

让干部政治上有盼头、事业上有奔头、待遇上有甜头,干事创业才会更有劲头。无锡修订完善市管干部职级晋升工作《操作口径》,明确对于年度考核连续3年获评优秀、参与重大工作表现特别突出等具有鼓励激励情形的干部,可优先晋升职级。今年8月初,一次性对118名市管干部晋升职级,最大程度发挥了职务与职级并行制度的激励效应。无锡经开区着力健全雇员管理体系,探索实施雇员招录、晋升、薪酬等一系列举措,充分激发雇员队伍“一池春水”。

考核促动,增强“争为”劲头

充分发挥综合考核的风向标、指挥棒、助推器作用,干部担当作为才有劲头有底气。

推动考事考人深度融合。无锡在全省率先探索领导干部“担当指数”评价,成立无锡干部考核评价研究中心,探索“具体事”与“对应人”的清单化管理,无锡广大干部“谁冲在前面”“谁停在中游”“谁落在后面”一目了然。惠山区编制《关键行为和事件记录表》,按照“一事一审核”模式,实行“正面表现记功积分+负面行为及时锚定”,梳理形成400余人的“记名表功”干部库。

“千难万难,只要重视就不难;大路小路,只有行动才有出路”。无锡持续推进“千名干部百项攻坚”行动,广大干部揭榜破难,主动担当起改革创新等急难险重任务。近年来,全市1300余名干部认领超260个攻坚项目,“工业上楼”拓展都市工业新空间、城乡养老保险集体补助全域覆盖、粮食收储安全保障、高浪路提前通车、中环南线全线贯通等一批项目,因攻坚成效突出受到市委表扬。

将考核结果与干部日常管理、优化调整相挂钩,对考核优秀、实绩突出、作风扎实、群众公认的干部,在评先评优、提拔使用等方面优先考虑,并让工作落后者被督促、受警醒。无锡高新区(新吴区)对考核结果保持领先的单位,在干部选拔任用方面予以倾斜,在该区今年提拔使用的干部中,有34人次来自连续三年考核获评“第一等次”的单位,占该区今年提拔使用总人数的54.8%。

严爱联动,浓厚“愿为”氛围

坚持严管厚爱结合、激励约束并重,让干部没有后顾之忧地干事创业。

组织敢于担当,干部才有底气。无锡认真落实“三个区分开来”,建立健全容错纠错、澄清正名、审慎问责全链条保护机制,推动干部放下包袱、轻装上阵。持续加强干部教育管理监督,通过常念“紧箍咒”、勤打“预防针”,帮助干部健康成长、更好作为。滨湖区制定出台进一步激励年轻干部奋发作为担当尽责的实施办法,近两年对27名年轻干部开展担当作为专项考察,组织年轻干部及家属参与庭审旁听,筑牢年轻干部思想防线。

干部担当作为需要示范引领。近年来无锡在全市领导班子和领导干部中开展“一建设、五争当”活动,2023年度有21名担当作为的“一把手”、52名独当一面的“好助手”被确定为优秀等次并通报表扬,其中21人已提拔或晋升职级。同时,在全市公务员中大力选树先进典型,今年全市有4人获评全省“人民满意的公务员”,2个单位获评全省“人民满意的公务员集体”。

坚持把关心关爱融入日常、做在经常。无锡制定关心关爱干部身心健康“1+3”文件,突出计划性、针对性做好干部体检和疗养,常态化开展干部谈心谈话,市县联动开展干部家访,摸清干部思想动态和实际困难,以组织温情激发干事热情。(陈菁菁)

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