今年以来，海陵区以“不断提升全体公民法治意识和法治素养”为目标，以推动国家工作人员“学法、讲法、考法、述法、用法”五位一体同步建设为落脚点，聘请25名法治观察员，发挥法治素养观察点作用，实现坚定法治信仰、梳理法治思维、规范法治行为、提升法治素养全闭环。

一是盯关键，突出领导干部示范带动。夯实领导干部带头学法，“每月一法”今年共刊发12期，内容涵盖习近平法治思想、爱国主义教育法、公平竞争审查、网络安全条例等内容，确保领导干部学法自学与集中学习“月月有主题”。制定海陵区领导干部应知应会法律法规清单，将基础清单和个性化清单同步纳入普法责任清单，通过党委（党组）理论学习中心组学法、政府常务会议学法等多种方式落实清单学习，今年以来区政府常务会议前学法4次，促动“关键少数”带动“最大多数”。

二是抓日常，确保依法行政求实务深。把法治教育纳入干部培训体系，依托智慧普法网、行政执法人员在线学习系统等平台载体，实现全区1861名国家工作人员学法、考法工作全覆盖。创新行政执法人员法律知识学习机制，运用岗位比拼、情景演练等新思路，以练促学、以战代训，今年以来城市管理、应急管理等领域已开展实战化演练10多次，推动行政执法人员提高执法办案能力。常态化开展执法公开日、执法监督座谈、执法文书评比等活动，建立执法监督员联络清单和执法公开清单，执法监督员“点案”参与执法活动，对执法方式、执法中普法等重点细节进行监督，促进行政执法效能提升。

三是强监督，倒逼尽责履职落在实处。召开党政领导班子成员“优化法治化营商环境”专题述法会议，区委、区政府领导班子成员、区委全面依法治区委员会成员单位主要负责人参加会议，现场随机抽点区委、区政府班子成员，被抽点人员就优化法治化营商环境工作开展情况进行现场述法，并接受质询。强化“督察+述法”模式，以督察促整改，梳理共性问题12条，个性问题21条，作为述法会上的质询依据，将督察成果直接运用于述法，真正让述法对象“红脸出汗”，以述法督办推动法治督察成效持续提升。