“民有所呼，我有所应。” 苏州工业园区斜塘街道紧跟时代发展步伐，践行以人民为中心的发展理念，锚定“减负增效、服务提质”目标，通过资源整合系统化、机制创新精准化、服务升级智能化，在苏州市率先打造集矛盾化解、民生服务、平安建设于一体的综合治理中心，为绘就安居乐业、安定有序、长治久安的社会治理新图景注入强劲动能。

锚定目标导向，打造群众诉求“终点站”

“您有烦心事，综治中心就是您的‘解忧杂货铺’。”街道从 “大调解” 功能定位出发，整合司法所、公共法律服务中心、非诉讼服务中心、人民来访接待中心等七大中心资源，精心打造集来访接待、人民调解、法律援助、综合协调、联合研判于一体的 “一站式” 服务窗口，搭建起直面群众、解决诉求的 “服务部”。

同时，中心内设立综合接待、心理咨询、纠纷速裁等功能室，并结合区域特色打造“和塘悦色”“朱最新”个人工作室等个性化服务空间，配备电子导引图、自助服务机，实现 “一脚踏进大厅门，一眼认准办事人”，让群众诉求解决更便捷、更高效。

深植法治导向，构筑纠纷化解 “压舱石”

“法治为尺量是非，公正为秤断曲直。” 街道以综治中心为枢纽，构建多维立体的矛盾纠纷化解体系，将法治思维贯穿解纷全过程，打造 “调解优先、分层递进” 的矛盾处理闭环。一般性矛盾现场疏导，复杂纠纷由法律咨询专家 “把脉会诊”，街道联动司法所、社区调委会等多方力量专项攻坚；依托 “融诉驿站”，实现信息互通、程序衔接、资源共享，高效开展诉前调解工作。

同时，中心创新设立 “新就业形态调解工作室”，聘任行业从业者担任“兼职调解员”，以行业共情力筑牢新就业群体权益 “保护伞”，确保各类矛盾都能得到妥善处置，切实维护社会和谐稳定。

聚焦问题导向，架稳服务民生“连心桥”

“难题在哪，我们的服务就跟到哪。” 街道以综治中心为前沿阵地，将群众 “急难愁盼” 转化为服务清单，以实干回应群众关切。健全日常管理、首问负责等制度，将各部门履职成效纳入平安建设 “硬指标”，以刚性约束督促其依法履职，持续提升民生服务质量。

同时，针对群众维权难、任务落实难、评价督办难、协调指挥难等痛点难点，街道创新打造 “中心接单、平台派单、部门领单、群众评单” 的全链条闭环管理模式，实现诉求收集、指令流转、任务办结、群众评价全程透明可溯，真正实现 “事事有回音、件件见实效”。

强化结果导向，织密社会稳定“防护网”

“一家难唱独角戏，众人拾柴火焰高。” 综治中心发挥政法职能统筹枢纽作用，以 “平安共筑” 品牌为引领，创新 “警网融合”“合成处置” 等协同模式，推动各部门依法履职、凝聚合力，成为矛盾纠纷预防化解与社会治安风险防控的前沿堡垒；通过搭建联席联调联处平台，建立常态化联动机制、风险隐患排查、重点人员研判等长效制度，以 “周例会分析研判、月报告动态跟踪” 闭环管理模式，定期研讨矛盾纠纷难题，实现基层治理从“单打独斗”到“全域协同”的跃升，提升风险防控前瞻性与矛盾化解高效性。

今年以来，街道综治中心累计开展风险排查 19 轮，涉及事项 32 项，妥善处理新建楼盘业主维权、预付消费暴雷等治理难题，筑牢社会稳定 “第一道防线”。

深耕 “精网微格”，探索基层治理 “更优解”

“千条线穿一张网，万家事系一格中。”为着力打造 “和美斜塘” 基层社会治理新模式，街道以智慧“科技网”与人力“动态网”双轨并行，构建“大数据 + 网格化 + 铁脚板”的“服务型网格”，切实打通为民服务 “最后一米”。

街道创新建立“3+5+3+3”网格化治理体系：健全专职、兼职、市政3 支网格队伍；建优规划、力量、制度、保障、能力 5 个支撑体系；完善事项准入、吹哨报到、应急响应 3 项运行机制；提升日常巡查、风险排查、民生服务 3 大核心能力，形成可复制推广的基层治理新经验；打造多渠道立体宣传矩阵，首创网格员卡通形象获全区推广，绘制普法漫画集普及法律知识，通过网格事 “码” 上办、网格员 “送策入户” 收集民意，提升网格知晓率与满意率。

立足“履职尽责”，建立监督机制“全周期”

“工作行不行，群众来考评。”街道以“群众满意度”为标尺，构建 “人力网 + 科技网” 双向监督机制，依托 12345 便民服务、民意速办等政务平台，运用 “问题清单” 精准检视基层履职成效与服务质量。街道针对疑难复杂工单，采取多部门联动会商机制，建立典型案例库为同类问题处置提供参考；对常规性诉求，通过平台与部门双向监督确保责任落实到位，各制度协同发力，持续提升治理效能，切实增强辖区居民的获得感和满意度。

位于街道办事处一楼的综治中心，以 1300 平方米的现代化空间构筑起基层治理的示范高地。这里不仅是矛盾化解的 “终点站”、服务群众的 “连心桥”、平安建设的 “前沿哨”，更以 “全科诊疗” 式服务赢得群众赞誉。正如前来调解劳资纠纷的张先生所言：“走进这里，就像进了三甲医院，各类专家团队集中会诊，问题迎刃而解。” 这一形象比喻，既是对中心规范化建设成效的生动注解，也是 “枫桥经验” 在新时代焕发新光彩的生动实践。

未来，综治中心将继续发挥调解能手、行业专家、法律顾问等专业人员的作用，为群众提供更加便捷、高效的服务，不断提升矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控能力。（陈悦清 曹震）