11月10日，在《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目中，宿迁市泗洪县界集镇瓦庙村村民反映，当地大片水产养殖塘口内，不少养殖户未经审批私自开凿深井抽取地下水，群众多次举报，问题却未能彻底整治，存在地下水资源透支、地面沉降等地质安全隐患。节目现场，市县水利部门直面监管短板，江苏省水利厅相关处室负责人明确整改路径，同时节目还关注到农村河塘随意填埋占用的民生诉求，厘清水域保护监管权责。

据村民介绍，瓦庙村东湖片千余亩土地流转之后，大面积转为螃蟹、鱼类养殖塘口。为满足养殖取水需求，多家养殖户私自打井，深井深度普遍达到五六十米至一百余米。记者实地走访看到，现场多处深井配备崭新阀门与抽水设备，绝大多数深井均没有办理合法取水审批手续，不少养殖户甚至表示“养虾养蟹多年，从来没听说打井还需要办手续”。

村民多次向水利主管部门举报该问题，今年6月当地执法人员曾到场处置，但整改流于表面，仅拆除部分水泵，水井本体并未封填取缔。村委会对外称涉事深井已经全部清除，与现场实际情况大相径庭。泗洪县水利局工作人员坦言，无证打井并非个别现象，属于全县面上共性问题，处理协调难度大，尚未形成明确的全面取缔时间表。依据《中华人民共和国水法》第六十九条，未经批准擅自取水，应当责令停止违法行为、限期补救，并处2万元以上10万元以下罚款。

节目现场连线泗洪县水利局负责人，该局承认在日常监管上存在明显漏洞。“养殖户合法取水意识薄弱，整改过后存在复打复采现象。”该负责人表示，下一步将落实县—乡—村三级联动，推动执法力量下沉，加大普法宣传、巡查频次与处罚力度。但被追问“如何做到主动发现隐患”，当地并未给出细化实操方案。私凿深井会造成地下水位下降，极易诱发地面沉降等地质灾害，危及区域水资源安全，地下水取用必须经过论证审批方可实施。

“片中暴露出地下水监管的薄弱环节。”江苏省水利厅水资源处处长李春华在节目现场表示，私自凿井隐蔽性强、打井周期短、成本低廉，是地下水管理的一大难点。江苏实行严格的地下水取水总量、水位双控制度，农业养殖用水同样不能未经许可擅自打井取水。针对泗洪暴露的问题，省厅提出五项治理举措：一是畅通信访举报渠道，接到群众举报必须及时现场核查处置；二是强化常态化巡查，实现非法取水早发现早清理，下一步将针对农业养殖领域开展专项整治；三是加大普法宣传，引导取水户知法守法；四是用好全省一千多处地下水水位监测点位，通过技术手段捕捉地下水异常变化，及时现场核查；五是做好服务保障，对确有地下水用水需求的经营主体，主动上门开展政策辅导，指引办理取水许可。

李春华明确，节目结束后，省水利厅将对瓦庙村举报线索开展现场核查，依法依规严肃查处，同时对地方工作人员履职作风问题予以提醒批评。管理不是“一刀切禁止取水”，而是杜绝擅自私采，做到疏堵并举，在严守管控底线前提下合理保障合法用水需求。

水利资源是公共生存资源，地下水资源补给缓慢，无序开采就是对公共资源的透支，农村河塘水系也绝非可以随意处置的私人空间。无论是地下水开采还是农村水域保护，安全红线没有弹性，便民发展不能突破水资源与水生态安全底线。各地水利部门要以此为警示，补齐基层监管短板，压实属地与部门责任，把常态化巡查执法落到实处，做到发现于萌芽、处置在现场，守好水资源保护的责任关口。

新华日报·交汇点记者 贾晓君