中国江苏网10月22日宿迁讯 近年来，重岗街道以董沟社区为试点，依托全县首家社区慈善工作站，创新推行“洪伙人”主理人机制，将慈善工作网络全面嵌入文明实践阵地、活动和队伍，探索出一条“自己人带头发动、合伙人帮着一起干、人人参与共建共享”的基层治理新路径，推动文明实践与慈善工作从“活动叠加”走向“机制融合”。

实践中，街道深切体会到，社区慈善工作带来的不仅是资金和物资，更是群众参与的新渠道、社区服务的新资源、基层治理的新黏性、邻里互助的新温度和公开透明的新信任。街道的主要做法和成效如下：

一、聚焦“三个融合”，把慈善嵌入文明实践全链条

（一）阵地与队伍融合，让慈善有“落脚点”与“带头人”。实行阵地共用、人员共享、活动共办。阵地主理人统筹实践站和慈善工作站日常管理，便民集主理人统筹每月市集。选任7类“洪伙人”主理人（每类1至3人），从党员、老支书、热心居民、返乡大学生中产生，他们既组织文明实践活动，也承担慈善宣传、微心愿征集、困难摸排等职责。同时，招募企业、商家、社会组织、共建单位四类“合伙人”，签订协议、每半年对接，形成“自己人带头捐、外面人帮着干”的格局。

（二）活动与激励融合，让慈善有“场景感”与“即时性”。把慈善募捐、困难帮扶嵌入文明实践便民市集，设立服务区、兑换区、互助角。在“99公益日”等节点，结合“5102”、便民市集主题活动设置爱心捐款箱和线上二维码，主理人带头捐、合伙人响应捐、居民随手捐，现场即捐即记、即捐即激励。以“认同券”替代传统积分，参与捐赠或志愿服务即获券，当场可兑换理发、维修服务或合伙人折扣，券还可转赠邻里；同步设立“光荣榜”月评“月度之星”、年评“最佳主理人”，参与捐赠者记入慈善工作站光荣册，彻底解决了“攒分太慢没意思、换物太难不愿来”的问题。

（三）资源与项目融合，让慈善有“反哺力”与“长效能”。坚持把善款用在刀刃上、把项目做进群众心坎里，形成“募、用、评、晒”的完整闭环。一是项目化承接资源。依托便民市集和慈善工作站，常态化实施“银龄守护”健康关爱、“常回家看看”邻里守望、“洪伙成长营”公益课堂等八大品牌项目，让慈善资金与文明实践服务相互支撑。二是闭环式精准帮扶。主理人通过走访摸排建立困难群体“一人一档”，在互助角发布微心愿，对接合伙人认领资源，实现“需求发现—资源链接—精准帮扶”全链条服务。三是内生式反哺循环。将慈善募捐达标后的激励资金精准反哺社区活动，设立社区互助基金，用于微心愿兑现、认同券兑换和困难群众应急救助，有效增强了社区自我“造血”功能，使文明实践项目有资源、慈善救助有载体。

二、彰显“五个看得见”，释放“双融合”治理新效能

（一）拓展群众参与“新渠道”，变“干部干、群众看”为“大家一起干”。过去群众多是“看节目、领物品”，现在通过便民市集、99公益日、微心愿认领等场景，群众可以捐一元钱、认一个心愿、转赠一张认同券。董沟社区“99公益日”结合“5102”便民市集活动，现场参与捐款近百人次、累计捐款6000余元，充分说明小额众筹、人人可参与在社区有基础、有热情。

（二）汇聚服务群众“真资源”，变“一次性活动”为“常态化服务”。慈善工作站不是空牌子。依托“1会19站”体系，街道实现慈善总收入100余万元、发放救助款物60余万元、惠及困难群众1000余人次；全年对接完成困难群众“微心愿”236个，完成率100%；与江苏斯迪克新材料等13家企业建立“慈善伙伴关系”，设立冠名基金45万元；新增常态化捐赠者200人、企业10家。这些真金白银通过文明实践项目精准落到“一老一小”身上，让品牌项目有了资金、队伍和机制的保障。

（三）增强基层治理“新黏性”，变“住对门不相识”为“有困难搭把手”。慈善工作把受助者、捐赠者、志愿者、爱心商家连接起来。通过“洪伙人”带头，把老支书、老党员、理发师、维修能手调动起来；通过认同券转赠、微心愿认领、邻里守望，慈善成为社区关系的“黏合剂”，文明实践成为邻里互助的“连接器”。

（四）筑牢公开透明“新信任”，变“要你捐”为“我要捐”。慈善最怕“糊涂账”。建立“街道分会—社区站—监委”三级监管体系，每月公示捐赠明细和救助情况，做到每笔善款有记录、每项支出有依据、每个项目有公示。群众看得见钱去哪里、帮了谁，才愿意在活动现场掏出手机扫码。慈善带来的信任，反过来极大提升了文明实践的组织动员能力。

（五）引领社区文化“新风尚”，变“少数人善举”为“多数人习惯”。通过慈善故事会、光荣榜、月度之星评选，把好人好事讲出来、亮出来。群众在便民市集既能享受服务，也能感受“人人可慈善”的氛围，慈善文化融入文明实践，做好事逐渐成为社区新风尚。（韩倩）