中国江苏网9月21日宿迁讯 1996年，宿迁设立地级市，三十年光阴流转，三十年砥砺奋进，沭阳与宿迁同呼吸、共成长，百万花乡儿女以实干作答时代考卷，使沭阳从昔日苏北发展洼地，跃入全国百强县第一方阵，实体经济夯基固本，“美丽经济”花开遍野，城乡面貌迭代更新，民生福祉持续增厚，已成为县域崛起最鲜活的实践样本。

从发展“洼地”迈向产业“高地”

三十年前，伴随宿迁建市，沭阳踏上全新发展征程。彼时，县域工业基础薄弱，财政家底单薄，城乡基础设施落后，大量劳动力外出务工，“东南飞”是无奈选择。三十年来，沭阳紧紧把握时代机遇，坚定不移实施工业强县战略，以重大项目为牵引，以园区平台为载体，以营商环境为保障，夯实实体经济根基，完成从农业大县向产业强县的历史性跨越。

近五年，全县战胜超历史洪峰、特大暴雨等自然灾害，有效应对宏观经济变化、房地产市场调整等风险挑战，GDP年均增长近7%，连跨六个百亿级台阶，全国排名跃升至第22位，全省排名跃升至第8位，蝉联苏北“六连冠”，实现从“苏北领先”向“江北领先”跨越。

沭阳经济技术开发区作为苏北首家千亿级县级开发区，已成长为国家级绿色工业园区，位列全省118家省级以上开发区第21位。三十年间，从零星小企业到绿色家居、纺织化纤两大主导产业集群成型成势，高端纺织产业规模苏北最大、链条最全；从传统粗加工到93家省级以上专精特新企业，省瞪羚企业、省先进级智能工厂实现“零的突破”；从“捡到篮子都是菜”到精准布局人工智能、智能装备、新能源、新材料、文创制造、低空经济等新兴赛道，产业发展逻辑深刻转变。全县规上工业企业达1157家，较五年前翻番，7项主要工业经济指标居苏北第一，工业销售从962亿元攀升至1882.9亿元，天能集团成为全县首家工业销售超200亿元企业，桐昆恒阳成为第2家超百亿元企业。

围绕“沭最好”营商服务品牌，帮办代办全链条机制落地见效，从签约到投产全程跟进。全县市场主体突破30万户，居苏北各县首位，系全市唯一入选省首批民营经济高质量发展示范县培育名单。全社会用电量超100亿千瓦时，苏北县级唯一迈入“百亿俱乐部”。一般公共预算收入达74.1亿元，连续五年领跑苏北，税收收入突破百亿，政府债务率连续七年稳居绿色区间。

从肩挑叫卖到云端拍卖

产业振兴的浪潮同样激荡在广袤乡野。新河镇万亩花木基地内，盆景匠人凝神修剪，直播间灯光长明，快递物流高速运转。沭阳花木跳出“单纯卖苗木”旧模式，向全产业链迭代升级，从业者面向全国客户输出庭院设计、养护方案，实现由“卖产品”向“卖服务”跃升。全县花木综合产值突破350亿元，花木直播销售份额占全国三分之一，“美丽经济”实现买全国、卖全国。

三十年前，这里还是传统苗木集散地，花农肩挑手扛沿街叫卖。如今60万亩花木沃土之上，一产种植固本强基，二产加工延链增值，三产电商文旅融合迸发，35万从业人员扎根乡土。全县培育活跃网商5万余家，平均每秒发出22件快递，花木种苗领域诚信建设入选全国网络诚信建设典型案例。发放全国首笔“VEP”花木生态价值贷，入选省首批绿色金融改革创新试验区。

产业磁场强劲，引得游子雁归。曾经数十万沭阳人远走他乡，如今35万外出务工人员陆续返乡创业就业。近五年发放各类创业扶持资金18.4亿元，新增创业就业8.5万人，创建省级劳务品牌5个，全省最多。返乡不再是无奈选择，而是对家乡发展机遇的主动奔赴。

由规模扩张走向精管善治

产业兴盛为城乡建设积蓄底气。三十年前沭阳城区狭小局促，农村房屋破旧、道路泥泞。历经三十年建设，沭阳抢抓Ⅱ型大城市培育机遇，告别简单规模扩张，转向内涵式品质提升，从“全国最大县城”向区域副中心城市迈进。

近五年，全县投入78.8亿元实施115个城市更新项目，12个安置小区、17个“保交房”项目顺利交付，59个老旧小区改造出新，75个小区二次供水设施完成改造，98处易涝积水点全部消除。实施城区雨污分流、活水自流工程，城市黑臭水体全面消除。苏北首条县级快速路东线、北线及苏州路大桥建成通车，新增公园绿地96.5万平方米，创成省生态园林城市。新改建市政道路40条、民生园林20个，国家卫生县城等荣誉见证治理能力跃升。

乡村旧貌同步焕新。依托宿连航道通航之利，提速建设庙头公铁水联运中心、贤官码头作业区及进口保税仓，构建内河港口型物流枢纽，推动“港航产贸”一体化发展。深入践行“千万工程”经验，新改建农村公路349.7公里，1.8万户农民改善住房条件，创成23个全国和省文明村镇、34个省宜居宜业和美乡村、10个省级特色田园乡村，165个经济薄弱村全部“摘帽”。全省唯一入选帮扶项目资产规范管理国家级试点。新河、颜集、庙头依托花木产业打造十亿级特色强镇，贤官镇创成省经济发达镇。

以民生温度标定发展高度

三十年来，沭阳始终坚持民生为本，财政支出持续向民生领域倾斜。近五年投入428亿元办成343件民生实事，居民人均可支配收入年均增长6.7%。建强“县乡村”三级创业就业服务网络。

近五年来，沭阳新改建学校30所，增加学位1.8万个，中考高分段人数领跑全市，高考本科达线连续破万，81名学子圆梦清北，“学在沭阳”成为闪亮名片。医疗卫生体系提质增效，县第一人民医院建成运营，沭阳医院创成全市首家县级三甲综合医院，沭阳中医院创成全国首家民营三甲中医院，县妇幼保健院考核位居全省前列。获评“15分钟医保服务圈”省级示范县，发放救助补助资金28亿元，被民政部确定为全国社会救助工作联系点。

聚焦“一老一小”，织密县乡村三级养老服务网络，养老服务综合体、村级养老服务站全覆盖，县级公办养老服务中心、失能失智集中照护中心建成启用；新建改扩建普惠性幼儿园，健全学校家庭社会协同育人机制，件件实事润物无声，温暖千家万户。

回望三十载，沭阳没有得天独厚的区位优势，依靠的是百万花乡儿女不甘人后、苦干实干。三十年的实践昭示：后发地区实现赶超，既要向外借力，更要向内深耕；既要做大经济总量，更要淬炼发展质量；既要建好城乡“面子”，更要做实民生“里子”。

站在宿迁建市三十周年节点，百万花乡儿女正意气风发，向着更高目标砥砺前行，奋力书写中国式现代化县域实践的崭新篇章。（叶春艳 倪亚琼 丁华明）