中国江苏网7月28日宿迁讯 1996年，地级宿迁正式设立，宿豫乘建市东风开启平地建城的壮阔征程。2014年，伴随宿豫区行政区划优化调整，下相街道正式挂牌成立，由此掀开属地城市化治理的崭新篇章。三十载栉风沐雨，特别是自街道设立以来，一代代下相人以汗水为墨、实干为笔，在37.78平方公里的热土上砥砺拼搏，探索走出园区、街区、社区“三区融合”的特色发展新路，为宿豫高质量发展写下生动的下相答卷。

经济发展从“穷乡僻壤”到“产业高地”

30年前，这里是传统农区，农民依靠稻麦两熟维持生计，人均纯收入不足千元，经济长期滞后。2014年街道成立后，主动依托区位优势，协同高新区加快土地流转和基础设施建设，推动由单一农业向工业化、城镇化加速转型。街道全力保障宿迁高新区重大项目落地，高效完成拆迁、清障、供地等任务，推动苏铝、奇纳新材料、威金迈等龙头项目扎根成长。近三年，新开工亿元以上项目7个，新竣工亿元以上项目6个，其中10亿元以上项目1个。如今，辖区集聚电子信息、智能制造、新材料、具身智能等新兴产业项目400余家，昔日农田上现代化厂房拔地而起。

产业结构加速迭代重塑。以红逗夫为代表的绿色食品产业，已建成数智化智能生产线；以鲲翼新材料为代表的高端国产替代玻纤产业，已顺利落户；以众盛亿诚为代表的新能源配套产业，即将投产。同时深耕数字电商新业态，培育本土特色直播品牌，放大数字经济赋能增效作用，持续激活产业发展新动能。

产业壮大有力带动集体增收、群众致富。2025年，街道党工委将“社区集体经济增收‘百万工程’”列为党建重点项目，5个社区联动成立弘德弘运、弘桥弘苑2家“强村公司”，联合购置标准厂房招引高新企业，年增收超160万元，二期建成后年增收将超300万元。

下相街道的变化令人振奋。2015年，各社区集体经营性总收入仅有166万元；到2025年底，5个社区集体经营性收入已达2004.28万元，是10年前的12倍。

居住环境从“砖瓦农房”到“宜居新区”

30年前，下相街道一带还是传统农区，老旧民房、泥泞巷道、环境杂乱。2001年3月，宿豫经济开发区（宿迁高新区前身）设立后，为保障和服务园区发展，辖区大部分农房拆迁后，一次性建成陆桥、油坊、何塘、兴隆、季桥六大安置小区，圆了群众安居梦。但随着时间推移，小区一度出现墙皮脱落、漏水严重、配套滞后等问题，成了新的“城中村”。2016年以来，街道积极对上争取老旧小区改造专项资金，按照“社区文化、物业管理、党建同步”目标，对罗桥、油坊、陆桥、兴隆等小区实施全面改造，对部分楼栋外墙进行翻新，新建电动车充电棚，重修雨水管网，配建口袋公园、景观小品等，小区功能和面貌焕然一新。

“小区环境好、配套全，功能多，我们住得特别舒心！”居民刘玉明的感慨代表了当地群众的心声。

30年前，辖区内仅有一条3.7公里的砂石过境路；2009年，翔盛大道开始修建，全长20余公里；随后，道路铺设按下“加速键”，如今路网四通八达，主次干道纵横交错，建成区面积也从原来的5平方公里扩展到18平方公里。潍宿高铁、新扬高速、北京路、南京东路、江山大道、酒都大道等交通干线穿境而过，京杭大运河环抱西、南，形成公铁水立体交通构架。

民生改善从“保障不足”到“优质均衡”

30年前，民生保障体系尚不健全，社保覆盖面窄，“看病难”“看病贵”问题突出。近10年来，下相街道以“闯”的魄力、“创”的智慧、“干”的担当，破解民生堵点，办成一大批好事实事。

全民社保体系不断健全。设街以来累计征收土地9050余亩，建设安置房屋18180套，保障项目382个，将12275名群众纳入土地换社保，城乡居民参保率稳定在99.5%以上。医疗卫生服务全面提升，基本医保覆盖率达到99.5%以上，“15分钟便民服务圈”和“15分钟医保服务圈”实现全覆盖，宿豫区人民医院成为群众身边的“社区医院”。

养老服务持续加力。2024年以来投入50余万元，在罗桥社区建设智慧社区，在南苑星城、运东社区打造综合性养老服务中心，开设中医特色康复护理，累计服务老人3000余人次。就业保障精准发力，按照“1+1+5”思路，在高新区零工驿站设立服务窗口，在5个社区设立零工之家，每年为企业稳定输送用工500人以上。

正在开展防火宣传的罗桥社区小组长张家全感慨道：“我今年73岁了，在这片土地上生活了大半辈子。以前咱们社区连条像样的路都没有，看病要跑到城里去，现在住的都是楼房，家门口就有医院，吃饭在幸福食堂，变化实在太大了。”

“十四五”以来，街道先后获评“宿迁市劳动关系和谐街道”，创成“15分钟医保服务圈省级示范点”，民生事务和便民服务中心跻身江苏省“暖心居保”服务品牌试点单位。

运河奔流不息，见证沧桑巨变，初心使命不改，铸就美好未来。下相街道正以奋力拼搏的姿态，在“三种精神”引领下全面融入全区“争当全市高质量发展最强增长极”的壮阔征程，不断书写更加绚丽的崭新篇章。