中国江苏网7月28日宿迁讯 城市治理有温度，全民创业有活力。近年来，泗洪县青阳街道转变治理思路，坚持以精细化治理赋能创业发展、以暖心服务护航商户经营，推动城市精致治理与全民创业富民双向赋能，让辖区小微业态蓬勃生长，让广大创业者安心经营、放心发展。

精准布局：多处疏导点投用，托起流动商贩创业梦

立足民生需求与群众创业期盼，青阳街道充分盘活地摊经济、夜间经济等普惠型创业载体，科学布局标准化便民经营点位。在疏导点布局上，城管部门联合青阳街道前期开展全覆盖摸底调研，针对不同区域需求定制落地方案。

115个摊位的园林路疏导点，重点破解居民“买菜难”与菜农“卖菜难”的双向难题；72个标准摊位的步行街小吃角，将零散小吃摊统一纳入彩绘餐车规范经营；古徐城西侧的南城烟火集市，50个摊位依景区而设，游客与居民各得其乐。东大街疏导点最具代表性——原本杂草丛生的闲置拆迁空地，如今摇身一变成为可容纳100余个摊位的小市集。

当前，园林老街、青阳巷子、洪桥百味街、电厂巷夜市、南城烟火集市、澳门花园朝夕小市等多处便民经营点位建成投用，吸纳300余名流动商贩规范入驻，实现市容环境提质、群众就业增收、市井经济升温多方共赢。

两轮抽签：把公平“摆上台面”，让创业信心“立在心里”

摊位分配，是流动摊贩最在意的“心头大事”。城管部门联合青阳街道创新推行的“两轮抽签制”，让不少老摊贩都连连认可。报名严格核验身份证、健康证与经营方案，优先保障本地菜农、灵活就业人员和困难家庭；抽签现场由市场管理方、商户代表全程监督。一位中签的餐饮摊主坦言：“从报名到抽签，每一步都清清楚楚，干起活来心里也踏实。”

“两轮抽签”不仅保证了公平，更形成了独特的“饥饿营销”效应——有限的摊位资源通过公开透明的竞争机制，激发了“抢着干、比着干”的市场活力，让最需要机会的人优先获得机会，一举多得。

疏堵结合：城管下沉社区，全周期护航创业就业

疏导点建好了，长效管理怎么做？答案是：不搞“硬管死罚”，坚持“服务在前”。在此基础上，青阳街道借力智慧城市建设，构建全周期创业服务护航体系。依托城东社区智慧工作站，运用云监控、AI智能识别等技术，形成“智能预警、平台派单、快速处置、闭环管理”工作机制。同步搭建“街道－社区－前沿点”三级服务体系，推行社区“1+8+N”工作架构，把创业政策宣讲、经营矛盾调解、营商环境优化融入日常。目前多家社区工作站已试点运行，年底前将实现创业服务全域覆盖。

从“管”到“帮”，一字之差，折射的是治理理念的深刻转变。城管下沉社区、疏堵结合，无论夜经济还是便民疏导点，从带动就业创业的角度都意义深远——每一个小摊位都承载着一个家庭的生计与梦想，每一处疏导点都是全民创业的“微引擎”。

下一步，青阳街道将持续深耕城市精细化治理，不断优化创业营商环境，扩容经营载体、健全服务体系、厚植创业沃土，推动群众敢创业、能创业、创成业，以高质量城市治理助推全民创业、富民增收实现新突破。（张翔 刘咏）