中国江苏网11月24日宿迁讯 近年来，沭阳县十字街道聚焦群众需求与辖区稳定，一手抓社会治安精准防控，筑牢安全根基；一手抓综治中心提质增效，破解纠纷难题，推动基层治理实现质的飞跃。

群防群治，凝聚多元力量守护平安

“基层治理绝非‘单人表演’，而是‘集体合唱’。”这是十字街道在探索治理路径中的深刻感悟。街道充分激发群众的参与热情，在全域划分的37个网格中，创新挖掘“四最”基层力量——包括最基层的环卫保洁人员、地方威信最高的农村“五老”（老党员、老干部、老模范、老教师、老军人）、接触面最广的卫生室和小卖部人员、最会理事的热心群众等，组建起一支111人的治安志愿者队伍，构建起“横向到边、纵向到底”的治安防控网络。

他们凭借熟悉辖区、贴近居民的优势，成为基层治理的重要力量，今年以来，通过“四最”人员提供的线索，十字街道成功排查化解群体性事件隐患8起，动态掌握重点人员信息30余条，多发性违法犯罪行为发生率同比下降42%，真正实现“小事不出网格，大事不出街道”。

阵地赋能，一站式化解矛盾纠纷

“遇到事情找综治中心，真的能解决问题。多亏十字街道综治中心的工作人员调解，让我拿到了这个暑假在补习班工作的工资，我真的很感谢。”十字社区刚上大学的李静谈及自身经历时，仍心怀感激。

矛盾纠纷排查化解是实现基层善治的重要基石，十字街道综治中心整合政社办、司法所、信访办、派出所、人社、妇联等部门，打造集访、调、裁、诉、引、控“六位一体”的矛盾纠纷“一站式”化解平台。配备专职调解员7名，17个行政村各配备1名调解员和1名警格员，与37名网格员协同配合，各司其职，共同化解辖区内的矛盾纠纷。近年来，十字街道平均每年排查各类矛盾纠纷120余起，化解率持续保持在90%以上。

资源整合，强化诉源治理

十字街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、就地解决。

十字街道积极向县人民法院汇报工作并争取支持，主动与胡集法庭沟通协调，在街道和17个行政村全面开展“无讼村居”创建，实现“全覆盖、无死角”目标；打造综合性平台阵地，将巡回法庭等功能融入综治中心，与信访矛调、法律服务实现集中办公、整体运行，人员共用、信息共享。今年以来，共开展巡回审判9起，举行听证会4次，组织法律培训、宣传、咨询及志愿者服务16批次，有效调解矛盾纠纷17起，诉前调解9起。

综合施策，全方位服务管理特殊人群

十字街道将未成年人关爱保护作为“一把手”主抓项目，严格落实县委政法委关于未成年人健康成长“1357”系统关爱工程的要求，努力让笑容洋溢在每一个未成年人脸上。由组织、宣传、政法分别牵头组建“爱心妈妈”“阳光园丁”“法护成长”三支志愿关爱队伍，建立“五位一体”护苗关爱机制，开展学业减负行动、困境未成年人帮扶行动、法治宣传教育等七类专项行动，全面护航未成年人健康成长。

构建街道、社区、网格三级联动机制，实行网格员与民警“捆绑作业”。依托“警格+网格”双网融合，联合派出所、信访办、司法所组建工作组，对特殊人群风险隐患做到“早发现、早介入、早处置”。今年以来，十字街道已妥善处理与特殊人群有关矛盾60余件，从源头遏制不稳定因素滋生，实现精准帮扶与源头预防，筑牢了基层“安全屏障”。

如今的十字街道，已形成“特殊人群有人管、矛盾纠纷有人解、治安防控有人守、群众困难有人帮”的基层治理良性循环。十字街道相关负责人表示，将持续优化治理举措、提升服务效能，以更精准的发力、更务实的作风，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，为中国式现代化沭阳新实践筑牢基层治理根基。（黄婷婷 徐双双）