中国江苏网8月19日宿迁讯 近年来，泗洪县归仁镇深入贯彻落实上级各项决策部署，坚持围绕中心、服务大局，一手抓发展、惠民生，一手抓稳定、防风险，不断深化经济体制改革，创新社会治理方法手段，推动经济社会发展再上新台阶。今年以来，归仁镇成功入选全省农村综合改革试验项目，并获评全市学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴突出贡献“先进集体”等荣誉。在宿迁市所有乡镇（街道）社会稳定综合评估排名第13，泗洪县排名第2。
聚焦扩量提质，坚持培大育强，加速积蓄经济发展动能。立足“工业强镇”发展定位，狠抓增量招引、存量培育、质量提升，不断夯实高质量发展根基。一是招大引强扩增量。持续完善“一周一梳理、一月一总结”招商工作机制，全过程跟踪高端纺织印染、金属容器加工等5个在谈项目。创新“保姆式”“跟踪式”“定制式”帮办服务，设置“一企一专班”，实时掌握企业经营状况、存在问题和急需解决事项，全力推动中储粮、鸿锐等26个在建、拟建项目提速增效。今年以来，完成落户县园区亿元以上项目新开工1个、新竣工1个，工业开票销售7.4亿元、同比增长63.14%，工业总产值2.53亿元、同比增长26.6%。二是项目培育优存量。大力培育龙头企业，构建“1+4”休闲食品深加工循环体系，以三佑食品为产业链核心，提高粒粒香米业、金仁龙面业、味可美调料和星辉包装4家本土企业原材料供应量，可年消耗碎米2800吨、面粉3600吨、调味品150吨、包装盒160万只，每年可增加企业开票2.6亿元、税收约400万元，带动周边100余人就业，形成“优势互补、多产融合、协调发展”的多赢局面。三是盘活资源提质量。抓紧抓牢土地要素保障，通过农房搬迁和土地征收盘活土地1155.34亩，为全镇高质量发展奠定坚实基础。截至目前，已建成项目30个，占地353.58亩，其中企业购买土地建设311.58亩，政府自建42亩；在建项目14个，占地262.5亩；拟建设项目12个，占地154.52亩；可利用土地384.74亩。
聚焦三农发展，注重宜居宜业，推动乡村振兴走在前列。以新发展理念引领“三农”发展全过程、各领域，着力谱写“做强农业、扮靓农村、富裕农民”三篇文章。一是聚焦三产融合，推动农业高质高效。依托10万亩耕地资源，打造江桥社区600亩芦蒿种植基地、沙庄村200亩绿色蔬菜基地和仁园社区1000亩设施蔬果示范基地，为农业高质量发展提供绿色优质资源。高标准推动特色农业产业集群建设，先后布局引进建设14个农业深加工项目，总投资达12亿元，有效提升农产品的附加值和竞争力。二是聚焦品质提升，推动农村宜居宜业。在点上立标杆，推进江桥村、仁园社区省级宜居宜业和美乡村建设，努力打造一批富有归仁特色的美丽乡村；在线上增底色，实施“多姿多彩”行动计划，一体推进道路和建筑物轮廓亮化、补植绿化、道路黑色化等工程，着力增加“彩色占比”，让归仁既有“颜值”又有“气质”；在面上强机制，探索“红色物业”工作机制，实行“0.5+0.5”管理模式，即半天集中整治一片区域、半天分散到责任片区开展日常保洁，推动“点线美”向“全域美”转变。三是聚焦要素保障，推动农民富裕富足。着力构建“两街一广场”创业载体，推进融创梦想街区、全民创业街和仁鸣广场建设，招引入驻创业项目55个，新增“三来一加”项目21个，带动周边1200余人实现家门口就业。持续探索村集体经济发展路径，改变原始的“单打独斗”模式，探索新的“联建共富”模式，通过省委乡村振兴工作队定点帮扶、结对县级机关、联建共建企业，累计争取上级帮扶项目10个、帮扶资金1900余万元，2024年村集体平均经营性收入69.52万元。
聚焦社会治理，做优为民服务，持续提升群众幸福指数。建立健全为民服务机制，推动干部下沉、知情解难，让发展成果更多更好惠及广大群众。一是党建引领强服务。实施基层党建三年行动，在前两年强基固本、优化提升的基础上，第三年稳步实施全面过硬计划，通过强班子、建阵地、办实事、优服务等举措，不断提升党员干部为民服务本领。探索“主题党日+”模式，将主题党日与中心工作、志愿服务、矛盾化解有机结合，推动田间地头、爱心助农等成为主题党日的主阵地，让干部在一线解民忧、纾民困、暖民心。二是多方议事化纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索“124”矛盾化解模式，“1”即发放一张干群联系卡，“2”即发挥人大代表和政协委员两类群体作用，“4”即运用“线上调解室”“干群议事会”“小小‘和事佬’”等四种载体，形成群众遇事有地可诉、有人可商的良好局面，全面推动矛盾纠纷得到有效化解。三是干部下沉解难题。以“干部下沉知情解难”基层治理提效行动为抓手，大力推行“一线工作法”，镇村干部每周一半时间走出办公室，走进田间地头、背街小巷，实时打捞群众诉求。建立健全群众点单、干部接单、部门办单和社会评单“四单”闭环机制，对收集的问题分类登记、明确责任、限时处理，确保群众“诉求有人听、困难有人帮、事情能办好”。截至目前，全镇共计走访6846户，收集问题523件，解决293件，推动桥梁修整、道路提升等45项民生项目落地。
聚焦矛盾化解，精准分类施策，全力维护社会和谐稳定。
