宿迁网讯（记者 王国康） 为贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》等文件精神，推动全市旅游民宿快速健康发展，近日，宿迁市文化广电和旅游局、市公安局、市财政局等11个部门联合印发了《关于规范和促进我市旅游民宿加快发展的指导意见》（以下简称《意见》）。

旅游民宿是指利用当地依法建设的房屋，结合当地人文、自然景观、生态环境资源及农林牧副渔生产活动，主人参与经营服务，为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿等服务的小型住宿设施。目前，我市建成投入运营的旅游特色民宿18家，共有房间数618间。正在建设旅游特色民宿6家，共有房间数234间。此外，全市还有其他民宿(网约房)194家，房间数在1200套左右，主要为市民将闲置的城镇房屋打造成平台销售的网约房。

近年来，受疫情影响，运营的18家民宿客房出租率都低于50%，仅有市湖滨新区的桃李丽舍精品民宿，因执行“3+7”隔离政策，出租率达到50%。目前，我市投入运营的旅游民宿主要为社会资本成立公司化运营,严格意义上属于民宿风格的酒店，能够扎根乡村，民宿主人参与接待，游客可以参与互动和体验的乡村特色民宿偏少。

《意见》明确，到2025年，全市累计改造完成300幢旅游民宿，床位数3000张以上。乡村旅游重点村镇旅游民宿要全覆盖，建成10个左右旅游民宿聚集区，评定2-3家全国丙级以上旅游民宿。初步形成布局合理、规模适度、内涵丰富、特色鲜明、服务优质的旅游民宿发展格局。基本满足多层次、个性化、品质化的大众旅游消费需求，旅游民宿产品和服务质量、发展效益、带动作用有效提升，成为旅游业高质量发展和助力全面推进乡村振兴的标志性产品。

《意见》提出，将旅游民宿发展纳入各地旅游发展规划，充分考虑资源禀赋、客源市场、交通区位、水源道路等条件，在景点景区、历史文化街区、特色小镇、乡村旅游重点村镇等旅游产品较为丰富、基础设施相对完善、可进入性强的城乡地区布局发展旅游民宿。抓住用好大运河文化带建设、古黄河生态富民廊道建设等重大机遇，在沿大运河、古黄河，环洪泽湖、骆马湖，花木之乡、洋河酒都等重点区域引导旅游民宿连点串线成片发展，积极培育以西楚文化、酒都风貌、运河风情、大湖湿地、花木田园等为主题的旅游民宿集聚区。

以“宿有千宿”品牌为统领，建设满足休闲度假、旅途住宿、健康养老、农事体验、工艺研学等不同需求，类型丰富的旅游民宿产品体系，夯实品牌运营基础。鼓励和支持旅游民宿经营者巧妙创意、精心策划，合理利用自然环境、人文景观、文物建筑等资源，开发建设特色鲜明、品质优良的旅游民宿产品，力争“一宿一特色”“一宿一主题”，避免同质化竞争，丰富消费者对“宿有千宿”品牌的感受体验。坚持供给创造需求理念，加大对当地传统艺术、传统民俗、人文典故、地域风情、特色美食等非物质文化遗产的挖掘力度，推动书画创作、非遗技艺、戏曲演艺、文创产品等在旅游民宿进行项目展示、互动体验、产品销售，开展多元业态经营，凸显旅游民宿的艺术品位、人文韵味，将旅游民宿打造成为展示地域文化的靓丽名片。

下一步，我市将在市政府的统筹领导下，成立市、县（区）旅游民宿发展综合协调领导小组，通过优化民宿证照办理、保障用地用房、出台支持民宿发展政策、加强民宿人才培养等举措，充分发挥我市旅游资源丰富、文化底蕴深厚、生态环境良好的优势，引导旅游民宿开发建设，推动乡村旅游提质升级，为宿迁旅游产业高质量发展作出积极贡献。