宿迁吹响“改革创新”奋进号角以来，全市各地各部门紧紧围绕市委、市政府决策部署，锐意改革闯新路，砥砺奋进展作为，在优化政务服务、打造创新平台、强化制度支撑等方面聚焦聚力、真抓实干，逐渐形成你追我赶、奋勇争先的良好局面。

泗阳县当好“三种角色”赋能企业高质量发展。当好企业服务“店小二”。优化企业帮办制度，成立驻厂“零距离服务”专班，压缩各类事项服务周期，进一步合并、简化、并联企业拿地后的规划许可和施工许可流程，强化“多评合一”“多审合一”，做到“交地即发证”“拿地即可开工”，确保全年实现开工、竣工亿元以上项目分别不少于70个、50个，力争百亿级项目招引再突破。做好企业生产“护航员”。研发“助安码”管理系统，在372家规上企业试行，企业通过扫码即可实时查看生产车间安全阀、压力表等参数信息，实现5分钟完成巡查，针对性整改相关问题，提升企业安全生产管控质效。扮好企业解困“知心人”。围绕门难进、脸难看和“中梗阻”等问题，制作发放“百企挂钩联系卡”“助企服务卡”，主动公开挂钩帮办的县级领导干部以及发改、工信、商务等15家部门单位负责人联系方式，让企业面临困难时随时找得到人、办得成事。

宿豫区打好改革“组合拳”，点燃发展“新引擎”。系统化谋划改革思路。召开常委会会议、深改委会议，专题研究部署改革创新工作，成立“四化”同步集成改革领导小组，优化区委深改委“一办八组”工作职责，制定涉及五大方面20个重点领域的改革创新意见。项目化推进改革课题。确定“四化”同步集成改革重点课题20项，逐一排定实施计划、推进措施和完成时限。针对重点课题，运用区领导挂钩联系机制；针对难啃的“硬骨头”，引入专业机构和专家智库，全程参与重大改革课题、重点创新事项的开展，发现问题及时调研、集中会办，确保课题顺利推进。制度化压实改革责任。将重点改革任务推进情况纳入高质量发展考核体系，制定评分细则，采用“提醒单”+“交办单”+“催办单”推进机制，压实改革责任链。目前已形成改革创新制度成果24项，省级以上主流媒体宣传报道15篇（次），“专班+”相关做法在全省服务推进改革特色做法分享会上作经验交流。

市科技局建优创新平台，提升发展“含金量”。深化产业链创新链“两链”融合。围绕我市“6+3+X”产业体系和重点产业链，开发“产业大脑”创新服务平台，深入开展产业关键技术监测分析，建成激光装备、膜材料、生物医药、汽车及零部件、功能玻璃材料等5个子平台，为产学研合作、人才引进、项目招引等提供决策支撑。强化创新主体培育。组织开展国家高新技术企业申报工作，699家企业通过科技型中小企业备案。组织申报省科技成果转化项目11项，其中3项进入现场考察。提升载体支撑作用。建设科技综合体总数达20个，投入使用面积70余万平方米，在孵科技型企业486家。备案市级研发机构144个，4家创业载体申报省级孵化器、众创空间。促进科技开放合作。加强与高校院所产学研合作，征集184家企业500余条技术需求，实施产学研合作项目228项，申报省“科技副总”项目265项。据省科技厅今年一季度通报数据，科技创新五项主要指标中我市有四项同比增幅位列全省前三。

市市场监管局全力打造商事制度集成改革先行区。流程再造，实现开办环节“快简省”。研发企业开办一件事“全链通”平台，实现企业开办全流程“一件事、一个环节”完成，0.5个工作日办结。在全省率先打破信息共享互认壁垒，搭建全省首个电子印章管理系统，实现企业开办全流程免费。在线自助，推动档案多场景应用。开发“宿e查”系统，规范企业开办电子文件和电子档案管理，开创首家采用国家最新自主标准版式OFD归档等六项全国第一，打通企业开办与档案调用电子化对接通道。至今年5月底，累计为8940家市场主体提供不见面、免费查询档案5.75万卷次。公益诉讼，加快“僵尸企业”出清。在全国率先探索“僵尸企业”强制清算公益诉讼退出模式，对未及时履行清算义务的企业，由市场监管部门向人民法院申请对该企业依法强制清算，为企业开办进入市场腾出资源和空间。（施妍 刘帆 杨皓宇 周泰伟）