水，是宿迁的灵魂。烟波浩渺的洪泽湖，一碧万顷的骆马湖，千古幽情的大运河，穿城而过的古黄河，静静流淌的六塘河……昼夜不舍、蜿蜒流淌的河流湖泊，伴随着一代代人成长，是宿迁这座水韵之城多情而灵动的“明眸”，总能勾起令人难以割舍的回忆和乡愁。

时光流转，那流淌在宿迁人童年的一泓泓碧水，如今还是“明眸善睐”吗？河湖保护治理，宿迁都有哪些硬招、实招，成效如何？12月16日下午，在主题为“‘河’你同行 碧水长清”的宿迁第七十二期“星期三政民互动”节目上，宿迁副市长林小异带领宿迁市水利局、宿迁市生态环境局、宿迁市住建局等单位相关负责人，宿豫区、宿城区等地分管负责人，就河湖保护治理工作，向广大市民进行了全面介绍。

污水排入河流，河流变“脏”；在河面拉起围网，河流变“小”；阻断或是封盖水系，河流变“少”……聚焦河湖治理的痛点和难点，近年来，宿迁以壮士断腕的决心，为水而战，全面奏响河湖治理三“步”曲。

第一步： 党政统筹发力

2017年，宿迁在全省率先落实河湖长制工作要求，由市县乡三级党委、政府领导带头，担任河长或者湖长，高位统筹协调，压实工作责任。

建立了全覆盖的工作体系。纵向到底，在全省率先完成2大湖泊、16条重要河流、39座水库、2045条县乡河道、5655条村级河道的市、县、乡、村四级河长体系构建；横向到边，创新构建由水利、住建、生态环境等20余家部门主要负责人任副河长的联动体系；空间延伸，设立河湖警长，每条河道都有公安部门负责同志担任河湖警长，负责河湖执法和案件查处工作。

健全了规范化的责任体系。创新推行河湖长述职制度，细化河湖长履职规范，出台河湖长制年度工作要点，让河湖长履职规范化、项目化，推动河湖长巡河巡湖、会办交办、跟踪推进定期开展，把“党政主导”落到实处。

制定了严格标准的考评体系。制定河长湖长考核问责与激励制度，规范考评机制，强化考评激励，促进河湖长责任落实。试点推行河长制问责预防机制，通过纪检监察部门集体约谈重点河湖责任人，提前打好预防针，增强河湖长责任感。

第二步： 多方联动治水

2018年以来，宿迁充分发挥河湖长统领协调作用，联合多方推进治水工作。

合力攻坚河湖整治。宿迁市主要领导担任总指挥，一线调度一线推进，层层发动、合力推进，不留余地不留死角，顺利完成水利部重点交办的48项“清四乱”整治任务。

严厉打击非法采砂。由宿迁市级湖长亲自挂帅两湖禁采工作，协调组织各级河湖长，组织纪检、公安、属地多管齐下，全面打好打赢河湖非法采砂行为“歼灭战”，拆解非法采砂船599艘，打掉盗采团伙46个，实现河湖持续“禁采”。

凝聚合力多方治水。比如宿迁市人大制定《宿迁市古黄河马陵河西民便河水环境保护条例》，进一步强化古黄河、马陵河、西民便河水环境保护；宿迁市政协创新开展“乡贤护碧水”活动，选聘镇村义务护水员5130名，对全市近1万余处小河、小塘等小水体实施看护管理，解决河湖管护“最后一公里”。同时，聘请企业单位主要负责人担任河长，激发市场主体的社会责任感。

第三步： 全民携手护河

今年以来，为推动全社会关心河湖、爱护河湖，宿迁在全市范围内开展“童年的河”行动。

在青年群体中，开展“争当河小青”活动，围绕骆马湖、洪泽湖动员各类志愿者组织开展护水活动，教育引导广大青少年争当“河小青”，积极投身生态环保实践，推动保护母亲河行动。

在教育系统中，开展“小手拉大手”活动，在校园内开辟专栏板报、发放倡议书、开展专题活动、组建志愿者团队等形式，组织“河湖长制进校园”宣传，普及河湖保护知识，增强广大学生的爱河、护河意识。

在公众参与中，树立河长公示牌、发布多媒体公告，畅通公众参与河湖管理保护的渠道，深入开展全民治水、志愿护河等活动。通过评选“最美河湖卫士”“巾帼河湖卫士”“青年河湖卫士”“民间河湖卫士”，加强护河典型培塑，引导广大市民积极参与护河行动，推动河湖保护向全民延伸。

合力治水、全民治水，让宿迁拿下了一个又一个“金字招牌”。2018年创成全国水生态文明城市，2019年入选全国城市黑臭水体治理示范城市，2020年被国务院表彰为全国河长制湖长制工作激励市，交出了一份令宿迁人民满意的治水“成绩单”。（记者 武蕾）

延伸：

碧水长清的“宿迁答卷”

围绕“水清、水美、水活、水安全”，给每条河湖健康的承诺，还百姓水清岸绿、鱼翔浅底的景象，是必须作答的“宿迁答卷”，更是宿迁义不容辞的使命担当！

围绕“水清”。宿迁把整治河湖污染源作为工作重点，全面消除马陵河、世纪河等25条城市黑臭水体，完成振兴河、顺兴河等40条农村河道生态治理，整治生活、工业等各类排口200余处，新建改造雨污水管网近260公里；疏浚了六塘河、柴米河、古泊河等一批骨干河道，持续推进城乡污水收集处理设施建设、农业面源污染、畜禽养殖污染治理专项行动，中心城区尾水导流规模达28.6万吨/天，有效保障了宿迁“水清”。

围绕“水美”。宿迁系统推进河、湖、库、沟、塘生态治理，精塑河湖岸边生态景观，在中心城区先后建成古黄河水景公园、古黄河雄壮河湾公园、印象黄河景区等近26公里长的古黄河城市绿廊；推进大运河、骆马湖“一线一岸”整治，共清理非法码头17座、船厂24座、违建1198处；创建新河镇、卢集镇等9个水美乡镇以及瓦庙村、岭西村等水美村庄53个，建成中运河、六塘河等4个国家水利风景区以及古汴河、泗水河等6个省级水利风景区，形成以洪泽湖“大湖湿地”为代表的一批健康优美水生态系统。

围绕“水活”。宿迁在充分调研、摸清中心城市河道水系现状情况的基础上，统筹推进“引水活水、水系沟通、排水通畅、水景营造”，加强城市水系沟通，连通了骆马湖与古黄河、西民便河，着力打造水脉相连、水城相融、水绿相映的城市水系新风貌；开展农村清流行动、“百河千渠”整治等项目，拆坝建桥，疏浚治理，打通断头河，泗阳县成功入选国家水系连通及农村水系综合整治试点县，有力地推动了城乡水环境持续改善。

围绕“水安全”。宿迁全面完成2大湖泊、70条骨干河道、39座小型水库、123座水利工程的保护与管理范围划界任务，为保护水域空间奠定了基础；实施了分淮入沂整治、黄墩湖滞洪区调整与建设、黄墩湖地区洼地治理等流域工程；洪泽湖、骆马湖禁采“一步到位、一禁到底”，拆解采砂船599艘，妥善引导3万余名涉砂人员退出湖区；治理古黄河、西沙河等骨干河道230公里，成功应对了多次洪涝灾害威胁，特别是今年，战胜了淮河超历史最高水位洪水、沂河上游1960年以来最大洪峰，实现了“大洪水无大灾”。

河湖如镜水如练，绿满楚地水清澄。通过一项项措施、一项项行动，如今宿迁河湖水域水质明显提升，河畅、水清、岸绿的景象开始显现，记忆中身边的那条河正在恢复往日的青春与光彩。

在幸福河湖的建设征程上，让我们携起手来，共建水美绿色家园！