安全生产是发展的底线，也是民生的基石。面对辖区1400余家工贸企业集聚、监管体量庞大的复杂形势，无锡锡山区云林街道用一张履职事项清单捋顺工作思路，把安全生产监管、隐患排查、企业服务等事项逐一纳入清单管理，对照清单厘清条线部门与村社区的权责边界，做到职责一目了然、工作有据可依，以“明责定边、网格聚力、实战强基”三措并举，推动安全监管从被动应对向主动治理转变，全力筑牢基层安全生产防线。

明责定边，织密层级联动“责任网”。清单的价值不在于“列出来”，而在于“对得上”。云林街道对照履职事项清单，逐一梳理各条线岗位职责，明确“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”，把安全责任精准落到具体部门、具体岗位、具体人头。聚焦“治本攻坚”三年行动，压实党政领导带队督导、各业务条线监管与企业风险上报三方责任，依托月度进度汇总与平台数据留痕，推动安全责任层层传导、逐级落地。今年以来，依托市级监管平台累计排查生产经营单位410家，整改隐患471条，录入党政领导履职信息86条。综合行政执法和应急管理办公室对124家企业开展专项执法检查，立案10起。同时，街道立足长效，全面推广安全生产“六化”建设标准，制定政府侧与企业侧配套指南，完善“五位一体”监管体系，完成333家企业“六化”氛围布置，推动安全责任真正落到车间、岗位和末梢。

网格聚力，锻造一线监管“铁肩膀”。清单厘清了职责边界，也指明了力量配备的方向。云林街道将11个村（社区）精准划分为24个监管网格，实行“一人一格、分片包干”，24名平均年龄31岁的专职安全员扎根一线，人均负责监管90家企业，确保监管触角全覆盖、无盲区。立足“专业人干专业事”，街道建立常态化培训与每周例会机制，围绕隐患排查、风险辨识等实务开展精准赋能，并制定网格化管理手册与履职细则，配套量化考核与正向激励，将事故控制、重大隐患上报等指标与评优评先挂钩，充分激发队伍干事活力。

实战强基，用好应急处突“试金石”。清单明确了各主体的应急职责，演练就是检验这些职责是否落实的试金石。云林街道以“应急演练年”为抓手，从责任细化入手，统一规范演练频次、流程标准与效果评估机制，明确分级分时演练任务。重点行业企业全年开展2轮、其余单位至少1轮，“厂中厂”出租方须组织园区内企业开展逃生疏散演练，将应急职责细化到每一类主体、每一个环节。截至目前，已有659家企业及园区开展演练，覆盖员工11495人次，有效检验了各责任主体的应急响应能力。在此基础上，街道严格落实演练效果评估与问题闭环机制，对演练中暴露的问题纳入台账、限期销号，推动企业安全职责从“写在纸上”向“练在实处”转变，真正实现以练明责、以练强基。

一张履职事项清单，既绘就了落实工作的“施工图”，也划定了人人尽责的坐标系。下一步，云林街道将持续完善责任体系、建强网格监管队伍、巩固以练促责成效，照着清单履职、按着标准办事，以严之又严的作风、细之又细的举措，护航辖区经济社会高质量发展。