“点击短信链接，视频调解马上开始”“调解协议自动生成，您只要电子签名一键确认”“材料全程是在云端归档，如需调阅不跑腿”……在江苏昆山，基层矛盾纠纷化解正以一种全新的样式呈现。

作为全国首个GDP突破5000亿元的县级市，昆山始终以“排头兵”的姿态探索社会治理的新路径。为了高质量服务城市发展，昆山公安紧扣企业需求与民生热点，创新升级“云调解2.0”平台，以“线上调处便捷化、文书生成规范化、材料归档智能化”三大突破，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，为推动矛盾纠纷化解在源头、调处在基层注入强劲动能。

矛盾纠纷“云上破局”

“本以为要来来回回跑几趟，没想到一条短信就把问题解决了！”曾在昆山市陆家镇租房的柴先生感慨道。

据悉，昆山市公安局陆家派出所民警在走访排查中了解到，辖区陈巷花园小区的租客柴先生遇到了烦心事。因为工作变动至外省市，柴先生着急办理退房手续，可房东却远在老家治病，双方无法见面沟通，押金退还等问题成了一团乱麻。

对此，陆家派出所将身处不同地点的租客柴先生、在外地医院陪护的房东家属等人通过“云调解2.0”平台视频连线，双方就房屋使用、租金退还等事项进行了沟通，同时，当产生分歧时，民警与社区工作人员、律师一道释法说理，仅用30分钟，双方便达成和解协议并结清了押金。

与传统“面对面”式的调解相比，“云调解2.0”平台彻底打破了时空限制，调解全程依托短信链接直接进入视频会议，无需下载App，支持网页端、移动端多平台接入，操作耗时较“云调解1.0”模式缩短80％，推动矛盾纠纷在“云端会场”一站式解决。自平台上线以来，已就地化解矛盾纠纷1300余起，调处成功率达94.5％。

法治引领“智能解扣”

“既要解纷效率，更要法治质量！”此前，在昆山市公安局科创中心的会议室内，一场关于“云调解2.0”适用边界、文书规范等问题的专题研讨持续至深夜。

围绕“让人民群众在每一起纠纷调解中感受到公平正义”的目标，昆山公安以法治化为生命线，组织多轮次专题研商，严格界定“云调解2.0”平台适用范围，对接法检司部门明确调解协议书的标准格式和填写规范，确保技术创新与制度规范始终同频共振。

以上述租房纠纷为例，当双方当事人通过短信链接接入“云调解2.0”，调解成功后，平台会自动生成规范的调解协议书，当事人只要线上签名确认，无需再重复跑腿。与此同时，调解视频、调解文书、相关佐证材料、资金支付情况等材料都会线上“打包”，形成全息电子档案，有据可循、有法可依，促成全链条法治闭环。

部门联动“一站清源”

在昆山，每起“云调解2.0”的电子档案生成时，都离不开一场跨部门的治理协同。

调解不是终点，从源头根治矛盾才是公安机关打造“云调解2.0”的出发点。对此，昆山公安以做优做实“云调解”模式为牵引，整合多元力量，高效开展部门联动，着力推动“调解一件事”向“治理一类事”延伸。

涉及家庭矛盾、工资结算等跨部门纠纷需要启动“云调解”的，链通司法、信访、人社、住建、民政、市场监管等职能部门、驻所律师和社区力量共同组建“云端会诊团”，打造“一点发起、多点响应”即时联调机制，多块分屏实时交互，从专业角度向群众提供最直接、最有效的指导帮助，融情于理、寓情于法，切实推动各类矛盾纠纷化解在基层、解决在源头。此外，依托社区警务室、警企服务站等前沿阵地，提供专业法律咨询和调处服务，线上、线下相互弥补、协同推进。

每一次“云端”握手言和，都在描绘基层社会治理的幸福底色。昆山公安“云调解2.0”以技术创新打破传统解纷边界，推动矛盾纠纷“马上调、规范调、联动调”逐步展现现实模样。（陶奕）