中国江苏网讯(通讯员 刘悟新 刘丽媛)南京江北新区盘城街道新华社区属于城郊结合、半工半农片区，过去，社区居民主人翁意识不强，社区提供的服务与居民的期望不一致，在这样的背景下，学习“仙林经验”推进构建以党建引领为核心的“圆桌议事”应运而生。盘城街道加强党建引领，充分发挥党组织和党员作用，在新华社区试点搭建社区议事协商自治平台，让众人的事情众人商量，让有事多商量、有事好商量成为习惯。

小圆桌、大圆桌，社区治理共同参与。学习仙林“一条心”经验，在组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众中推动党群联动共治。圆桌议事会分为“小圆桌”“大圆桌”。小圆桌议组里的事，由老干部组长、妇女组长、居民代表等3—6人组成议事团，共同讨论、决策组内问题，同时也将居民们的一些意见建议反馈给社区。社区、企业、共建单位、社会组织、社会慈善资源代表等共同参与社区重大问题决策，促进基层社会协商治理，让群众的难事解决在社区。

别看圆桌议事会只是居民自治组织，可它的“权威性”与效果却十分显著。为了保证全过程民主，新华社区出台了《新华社区圆桌议事规则》，规定群众的事群众说了算、群众怎么说我们怎么办，一般性事项直接办理，涉及重大事项由“圆桌议事”提议、社区两委联席会议商议、党员大会审议、居民代表大会决议后方可实施等内容。此外，社区还出台《新华社区圆桌议事意见建议办理办法》，规定议定事项三个月内办理，对议定的事项，从议事过程到具体实施，社区议事代表、居务监督委员会成员、纪检委员、全程跟踪监督问效，并请热心居民参加监督，充分发挥群众“近距离监督”作用，真正实现监督从群众中来到群众中去。

议得充分办得公平，大事小情好商量。以党建为引领，以网格为抓手，学好用好“仙林经验”，一张张圆桌，就这样把社区里的一桩桩大事小情议起来、把一个个难题解决掉。往年，村组的户口迁入、年终分红、慰问等问题最容易引发矛盾，而通过圆桌议事会的一次次征集意见、一次次商讨方案，各村组的资金使用情况得到居民的充分认可，2022年春节几个村组分红53.45万元，慰问65户花费5.5万元，没有发生一起矛盾。

随着生活水平的提高，居民对居住环境也有了更高的要求，人人都希望自家门口的道路更平整周边的公共设施更齐备，可是每年用于社区更新改造的费用是有限的，不可能满足所有人的要求，该怎么办？通过圆桌议事会，社区层层收集民意，多方沟通决策，共同选出群众最“急难愁盼”的问题来优先进行解决。今年以来，社区投入45万完成社区邹张西组人居环境提升、小庄子广场更新、上张组和上王组下水道改造等工程，由于事前议得充分，事中办得公平，事后及时公开，几个项目的效果得到一致好评。

多方参与谋共识，探索居民参与社区治理新路径。“仙林经验”的精髓，就是要“将最难解决的事一件件办好”，圆桌议事会不仅在居民参与社区治理中取得良好效果，也有效推动了社区居民个人信用制度的建设。在居民、议事会代表与社区的共同参与下，新华社区讨论并通过了《新华社区信用信息评价标准（163条）》和《新华社区信用信息联合奖惩制度》，采取“记账式”办法，对居民日常表现进行记录，并强化结果运用。运用信用体系的反向倒逼机制，议事会成功协商解决了24个辖区鱼塘租金过低或欠缴的问题。

深入学习“仙林经验”，不断推动“圆桌议事”社区治理品牌走深走实，新华社区还与南信大马克思主义学院党建共建开展“星火讲堂”理论宣讲，与南林大风景园林学院共建，用学院师生的专业特长指导“美丽庭院”创建……一项项变化中，居民正由对社区治理事不关己的“旁观者”变为具有主体意识的“主人翁”，从原来“被动接受”到现在“主动参与”社区事务，一张张大小不一的“圆桌”正在慢慢走进每一位居民的心里，一幅幅基层治理新图景正徐徐展开。