中国江苏网讯 近日，2026年上半年江苏省群众安全感调查结果揭晓，南通市通州区以99.67%的成绩再次位列南通各县（市、区）第一。

成绩从何而来？走进通州区委政法委，答案逐渐清晰——这个全区政法工作的“一线指挥部”，正以牵头抓总、统筹协调、督办落实的精准运转，把平安答卷写进群众心里。

从“跑了三十年”到“一次就解决”

5月的一天，通州区综治中心来了一位特殊的当事人。一桩因婆媳矛盾引发的家庭纠纷，已积压了整整29年。综治中心统筹区妇联、司法所等多方力量，三轮联合调处，终使亲情解冻。当事人送来锦旗时感慨：“跑了近三十年的矛盾，在这里找到了说法。”

这样的故事并非个例。作为通州区委政法委的统筹管理平台，通州区综治中心被群众称为矛盾的“终点站”。5468平方米的大厅里，13个部门、150余人常驻轮驻，“通快办”“通快调”双平台高效运转。更关键的是通州区委政法委推行的“136”分级化解机制——60%的矛盾在村里解决，30%在镇上化解，只有10%的重大疑难问题才提到区里攻坚。今年以来，区镇两级综治中心受理矛盾纠纷4830件，化解率94.91%。

“让群众只进一扇门，绝不只是把部门聚在一起。”通州区委政法委相关负责人说。他们建立“日上报、周研判、月复盘”三级风险治理闭环，每日动态归集隐患，每周会商研判，每月复盘找短板。截至7月底，69篇研判报告、13份风险提示函，勾勒出一条从“被动应对”到“主动创稳”的清晰轨迹。

为一批“执行不能”的案件打开了突破口

建筑企业是通州的支柱产业，涉企执行难长期困扰行业发展。“人难找、财难查”，一些赢了官司的企业拿不到钱。

今年，通州区委常委、政法委书记张连清推动执行悬赏机制创新，用经济激励撬动社会力量参与查人找物，为一批“执行不能”的案件打开了突破口。仅5月份，就高效办结涉建筑企业案件86件，到位金额938.92万元。

从个案突破到机制重塑，通州区委政法委牵头制定执行协作联动机制，整合法院、检察、公安力量，建立信息共享、线索移送、协同查控的全链条协作体系。联合通州区住建局打造的“筑企安居”品牌，在建筑行业协会设立调解工作站，纠纷平均化解周期缩短至7天，把矛盾消弭在成讼之前。

“经济发展到哪里，政法保障就覆盖到哪里。”这不是一句口号。班子成员带队深入企业问需问计，法学专家咨询工作站在江海智汇园、家纺城相继落地，知识产权纠纷多元化解机制让家纺城版权纠纷调解率从57%跃升至76%。

“月度办公会上，没人敢糊弄。”

7月24日下午，通州区委政法委月度办公会照常召开。各股室逐一汇报，公开“晒绩”，现场“评绩”。“干得好不好，摆到台面上来。”一位股室负责人说，“没人敢糊弄。”

这是“一线指挥部”刀刃向内的日常剪影。每月雷打不动的办公会，大家对gong'z信息第一时间回复，“马上就办”的执行力在细节中落地。7月，全新的《内部制度汇编》发到每个人手中，从保密“十个严禁”到意识形态“八个不准”，用制度管人管事。

严管之外更有厚爱。“5·10”思廉日走进看守所接受警示教育，“七一”前后密集开展政治忠诚专题党课，7月初政治轮训班邀请高校专家授课。在通州区综治中心，年轻干部跟班锻炼，在化解积案中“墩苗”成长。一位年轻同志在全区“青廉之声”演讲比赛中一举夺魁，印证了这支队伍的精气神。

“指挥部”的统筹力还体现在基层品牌的培育上。通州区委政法委推出“课题发布、自主认领、特色培育、观摩交流”机制，首批15个政法重点创新课题由各镇街自主深耕。“通州政法仁心”博爱基金同步设立，首批22.32万元来自全区政法干警个人捐赠。5月，在司法救助6万元基础上，基金拿出首笔2.4万元，帮一个涉案特困家庭渡过了难关。人民网、央广网、新华网等重要媒体宣传通州政法特色亮点工作72篇次。通州区法学会青少年权益保护分会入围全国维护青少年权益岗创建单位。

群众安全感连续两年领跑，是肯定，更是鞭策。通州区委政法委将继续高效运转这个“一线指挥部”，让平安法治的底色更浓、成色更足。（朱华）