中国江苏网讯 近日，南通市通州区平潮镇两家长期存在经济纠纷的企业，经过多轮协商后达成一致，一起涉及近百万元的积案最终以双方都认可的低成本方式了结。这是平潮镇基层法治工作推进过程中众多解纷案例的一个缩影。

矛盾化解不是单一部门能独立完成的工作。以往遇到跨领域的纠纷，常出现权责衔接不畅、调解进度慢的情况。平潮镇打通司法所、派出所、属地村（社区）、行业主管部门的对接通道，各部门根据纠纷属性同步介入：涉及企业经营的纠纷同步对接市场监管部门核实相关政策，涉及邻里边界的纠纷联合村委现场丈量确认权属，涉及治安隐患的纠纷第一时间由派出所跟进稳控现场。多部门共享信息、共同协商调解方案，不再各管各的事，调解过程中既对应法律条文划清责任边界，也结合行业实际、村规民约给出可行方案，既把法律层面的争议点捋顺，也把双方藏在矛盾背后的情绪、实际诉求梳理清楚，避免矛盾只做表面了结后续反复反弹。

当地从村民里选拔熟悉周边情况、群众认可度高的人员，定期开展实用法律知识培训，把常用的邻里纠纷处置、土地流转规则、婚姻家庭相关法律条文转化为当地人听得懂的日常表达，这批人员被大家叫作“法律明白人”。平时他们就在村里活动，遇到街坊邻里有争执第一时间上前劝和，遇到有人咨询相关问题，直接用身边发生过的类似案例讲解对应的处理方式，不用群众跑远路找部门咨询。去年以来，当地近九成的邻里口角、小额财产纠纷，都由“法律明白人”在事发当天介入调解，绝大多数矛盾没有走到走司法程序的步骤，直接在村里就化解完成，村民不用为了小事跑多趟部门。

平潮镇将普法的场景从专门的法治宣传栏延伸到大家日常会去的地方：中小学的班会课上会定期加15分钟的未成年人权益保护内容，集市赶集的时候工作人员会在摊位边上发放和农资购买、防诈骗相关的明白纸，政务服务窗口办业务的时候，工作人员会同步给办事人讲解和本次业务相关的法律注意事项。不搞集中的长篇宣讲，而是把法律内容和不同场景的实际需求结合起来：给种养殖户讲农资打假的识别方法，给老年人讲养老诈骗的甄别要点，给经营户讲合同签订的注意事项，让大家在办事、赶圩、接孩子的间隙就能接触到对应的法律知识，不用专门抽时间参加培训。目前当地已有近20个不同类型的常态化普法点位，覆盖全镇所有行政村。

接下来平潮镇还会继续优化跨部门的对接流程，扩充“法律明白人”的覆盖范围，把普法内容进一步和群众的实际需求匹配，让基层法治的各项举措落到日常，支撑本地的生产生活秩序稳定。（保敏）