中国江苏网讯 近日，走进南通市通州区平潮镇综治中心，只见工作人员正有条不紊地忙碌着，有的在接听群众来电，有的在整理纠纷调解资料，一片繁忙而有序的景象。今年以来，平潮镇以综治中心规范化建设为突破口，围绕机制体系、专业调解、庭所共建三个关键领域持续发力，为基层治理注入强大动力，全力打造平安建设前沿阵地。

创新机制体系：构建闭环共治“新引擎”

平潮镇深知机制建设是基层治理的基础。为推动综治中心实体化运行，平潮司法结合辖区矛盾纠纷多发的实际情况，牵头制定了《平潮镇矛盾纠纷预防化解与信访工作法治化质效评估办法》。这一办法的出台，如同给基层治理装上了“精准导航”，压实了村（社区）调解责任，推动矛盾分级分类处置。

如今，村（社区）纠纷排查主动性明显增强，报送及时率和信息完整度大幅提升。调解程序更加规范，风险预警及时，积案率显著下降，实现了从“被动应付”到“主动治理”的华丽转身。同时，综治中心统筹司法、综治、信访、“12345”等多方力量，健全诉求办理全流程。对于复杂纠纷，实行“中心牵头、部门联动、村居协同”的一体化调处模式，形成了“前端共防、中端共调、末端共化”的工作闭环，有效提升了矛盾化解实效。

聚焦专业调解：开启纠纷化解“金钥匙”

平潮镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，将专业化、规范化、品牌化作为提升调解工作质效的关键。依托“陈令仁调解室”及一线调解员的实践经验，总结出“亲情融化法、情绪降温法、法治宣教法”等特色调解技巧，为纠纷化解提供了实用的方法支撑。

为了进一步提升调解员的业务能力，平潮镇定期举行镇村调解员能力提升培训会议。培训内容涵盖基层矛盾纠纷工作特点、调解技巧、法律知识、案例精解等多个维度，通过情景模拟、案卷评析、互动研讨等方式，帮助调解员掌握规范流程、增强实战本领，切实提升疑难纠纷的化解能力。

在群众接待大厅，信访接待、矛盾调处、法律服务等功能窗口一应俱全。通过整合多部门资源，精准对接群众“最多跑一地”的诉求化解需求，真正实现了“不管是想信访、想诉讼，还是想调解、需要帮助，群众的各类需求在这里都能找到‘对口’服务”。

深化庭所共建：构建多元解纷“新格局”

平潮镇不断深化“庭所共建”进程，推动专业司法力量与基层解纷力量深度融合。司法所通过整合庭所资源，实现深度衔接，推动基层治理从“单向学习”向“双向赋能”升级。

一方面，司法所主导，常态化开展法庭跟班学习。全年组织12期法庭跟班学习，选派30余名调解骨干进驻法庭学习案件调解技巧与法律知识，提升专业调解素养。另一方面，司法所搭台，构建“双向派驻”工作模式。选派优秀调解员进法庭参与诉前调解、旁听庭审；邀请法官下沉村居现场指导调解并普法，形成“法官带调解员、调解员带网格员”的梯次培养链条，实现专业资源与基层实践深度互嵌。

下一步，平潮镇综治中心将持续深化机制建设、专业调解、庭所共建“三个关键”，进一步规范工作流程、提升业务能力、优化服务水平，推动形成资源共享、优势互补、联动互促、协同共进的基层治理工作格局，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为通州区基层治理现代化贡献平潮力量。（保敏）