农村公路是服务群众的“最后一公里”，其安全畅通直接关系群众的获得感、幸福感与安全感。在南通市如东县长沙镇，镇人大积极回应群众出行安全期盼，将公路哨兵系统建设作为2025年度“民生微实事”重点项目强力推进。通过发挥人大代表作用、联动多方资源，在事故易发路口部署智能预警系统，以科技为乡村道路装上“智慧眼”、为百姓出行筑起“安全墙”，成为基层人大践行全过程人民民主、推动治理能力现代化的生动写照。

一、民有所呼，我有所应：从群众关切到项目落实

如东县长沙镇临海靠港，普通公路与农村公路网络发达。随着港区发展、车流量增长，部分平交路口因视野盲区、车速过快等问题，成为交通事故易发点。滨海村党总支书记马步松、长堤村党总支书记张小锋、北坎村村干袁建霞等基层人大代表在进村入企联系群众时，均收到村民诉求：“路口车子开得太快，过马路总提心吊胆”“能不能管管这些‘飞车’”。

群众呼声就是行动号角。镇人大主席团汇总意见后高度重视，组织代表小组专题调研、实地勘察，确认G328国道与长何线、长富线等9个平交路口存在较为突出的过路安全隐患。与此同时，国家《交通强国建设纲要》及各级关于农村公路安全生命防护工程的政策导向也为项目实施提供了有力支撑。在此背景下，镇人大将“公路哨兵系统建设”列为年度民生微实事重点建议项目。该项目利用雷达感知与AI识别技术，实现对重点路段的路况监测、超速预警和会车提示。经代表小组充分酝酿、镇人代会审议票决，项目于2025年初正式立项，并交由镇政府组织实施。

二、履职担当，主动作为：从纸上蓝图到路上哨兵

为确保这一民生项目办好办实，长沙镇人大依据《长沙镇“民生微实事”项目实施办法》，建立了“代表提议、人大监督、政府实施”的闭环工作机制。

项目前期，镇人大主席孙朝阳积极参与项目方案的细化论证，会同镇农路办及设计单位，结合各路口实际情况，对设备选型、布点进行优化，确保方案科学可行、经济实用。

项目实施阶段，各相关村的镇人大代表主动担当“项目监督员”。四桥村干袁玉华、卫海村民何恒秀等代表利用工作间隙，多次前往施工点位查看进度，协调解决临时用地、群众沟通等实际问题，并及时向牵头部门反馈。镇人大副主席王刘定期组织集中视察，听取镇政府专题汇报，推动项目按时间节点高质量推进。

在人大代表嵌入式、全过程监督与协调下，项目于2025年9月全面完成，共计在9个关键路口配备18套智能预警设备，初步构建起农村公路智能安全监测网络。

三、多元筹资，模式创新：从单一投入到共建共享

项目严格遵循民生微实事“受益广、可实施、能持久”的原则，在资金筹措上探索多元投入机制，根据《实施办法》细则，对25万元的总投入采取了“财政补助+村级自筹”相结合的方式。其中，镇财政安排专项资金予以主要支持，滨海、北坎、长堤等相关受益村也从集体收入中拿出部分资金共同投入。这一模式不仅放大了财政资金使用效益，也增强了村级组织作为受益主体的责任意识，为项目后续维护和长效运行奠定了坚实基础。

四、科技赋能，成效卓著：从隐患路段到安全防线

系统试运行以来效果显著。据统计，覆盖路段的日均监测车辆超3000次，对超速等行为的实时预警有效率提升83%，交通事故发生率同比下降40%。过往驾驶员和周边村民纷纷称赞：“到了路口看到车速提示和来车警告，都会自觉观察，安全感大大提升。”

港城社区党委书记刘泽辉、黄海村党总支书记孙磊磊等代表在回访中了解到，群众对这一安防设施认可度很高，称之为“路口的贴心哨兵”。村民可通过微信小程序实时查看路况，优化出行规划；交管部门可借助云平台实现远程监控与数据分析，大幅提升管理效率，真正达成“小切口、大民生”的实事目标。

五、示范引领，未来可期：从单点实践到全域覆盖

长沙镇公路哨兵系统项目的成功实施，是镇人大依法履职、精准发力，将制度优势转化为治理效能的典型案例。其经验启示在于：一是要坚持需求导向，依托人大代表扎根基层的优势，精准捕捉并推动解决民生痛点；二是要强化全过程监督，通过代表持续跟踪问效，保障项目高质量落地；三是要创新共建机制，通过多元筹资与协同参与，实现政府、村级、社会力量的有效联动。

下一步，长沙镇人大将持续跟踪该项目的运行维护情况，将“哨兵模式”向更多路段推广，进一步巩固和扩大这一民生微实事成果，让科技之光持续照亮乡村振兴的平安之路。