中国江苏网讯 在卫生健康事业高质量发展的浪潮中，南通市通州区紧握时代脉搏，以《推进措施二十条》为指引，锚定“资源下沉、能力提升、群众受益”目标，全力推进紧密型县域医共体建设，一幅“小病不出乡、大病不出县、看病更舒心”的健康惠民新画卷正徐徐铺展。

破壁垒建机制，构建高效协同“治理体”

通州区深知，医共体建设需以改革为利刃，破除发展壁垒。为此，强化区级统筹调度，全年召开推进会、月度例会数十次，现场“把脉”建设难题，疏通运行堵点。全面优化区人民医院、区中医院、平潮区域三大医共体“一办七组”管理架构，明确责任、闭环运行，确保各项工作有序推进。

党建引领是通州区医共体建设的一大亮点。创新搭建党建医共体平台，通过“理论联学、活动联办、队伍联建、资源联享、工作联动”凝聚发展合力，全年开展党建联建活动20余次，为医共体建设注入强大的红色动力。同时，积极探索符合区域实际的医共体运行监测评价体系，依托数字化驾驶舱实现数据实时抓取与动态监测，为科学决策、精准调控提供有力支撑。

促下沉优配置，打造资源畅通“输送链”

优质医疗资源下沉基层是医共体建设的核心任务。通州区打出“立体化”下沉组合拳，选派科技副院长、首席专家、骨干力量数百人次，实现成员单位全覆盖。创新推行“疾控监督员”制度，促进医防深度融合发展。实施精准化育才，全年完成“一医一护”跟班学习56人次，组织各类培训超300人次。

科技赋能打破时空限制，区域影像中心完成远程诊断超3.4万例，实现“基层检查、上级诊断”；区域审方中心构筑智慧用药安全网，上线以来审核处方超16万张，处方合格率显著提升至90.46%。通过建设特色联合病房、共享院内制剂，将牵头医院的成熟技术、优质服务延伸至群众“家门口”，累计开放联合病房床位134张，惠及患者数百人。

提能力强网底，筑牢分级诊疗“承重墙”

提升医疗服务整体效能，龙头带动与基层提升缺一不可。通州区人民医院骨科创成省级临床重点建设专科，引入手术机器人提升手术精度；三大牵头医院急危重症救治能力持续增强，三四级手术占比保持高位。通过构建区级质控立体网络、建立“一对一”精准帮扶制度，推动医疗质量同质化和基层技术突破，成员单位年内开展新技术新项目19项。

聚焦慢病管理，创新“筛-转-接-管-访”五位一体模式，构建全周期闭环服务体系，全年实现上下转诊闭环管理3000余人次，畅通了生命救治绿色通道。家庭医生签约服务提质扩容，全区组建团队202个，重点人群签约率超85%。对外交流合作打开新局，与上海、苏州等地多家知名医院建立协作关系，让群众在县域内即可链接国内顶尖医疗资源。

夯基础强保障，注入持续发展“动力源”

坚实的政策支撑是医共体行稳致远的基石。通州区积极探索“医疗、医保、医药”联动，初步建立卫健与医保部门信息共享机制，对区外就医数据进行深度分析，为支付方式改革提供决策依据。创新人事管理，出台备案制医务人员实施办法并启动招聘试点，着力破解基层人才瓶颈。同时，牵头拟定医共体薪酬制度改革方案，建立科学合理的激励约束机制，激发医务人员内生动力与机构运行活力。

一年来，通州区紧密型县域医共体建设成效显著，全区县域内就诊率稳定在75%左右，居民县域就诊率达81.15%，基层就诊率76.02%，群众健康获得感、幸福感持续增强。接下来，通州区将以更高站位、更实举措，持续深化紧密型县域医共体建设，努力构建优质高效、系统连续的紧密型医疗卫生服务体系，为“健康中国”贡献通州力量。（仇博文 陆文）