中国江苏网4月25日南通讯 启东近海派出所遵循“党委领导、公安主导、融合共建”原则，坚持以实战为导向，整合社区警务和基层网格力量资源，做强社区警务团队，积极发展壮大辖区群众全民参与的群防群治力量，构建基层治理新格局。

启东近海派出所与启东高新区（近海镇）面对外来人口输入量巨大的现实情况，开始探索“警务区+网格+外来人口服务管理”机制，该机制通过将外来人口按照警务区、网格管理，划分成不同的服务区域，并在每个服务区域内设立社区民警、网格员和服务站点，实现精细化管理和服务。

开发特色软件，助推基层派出所数字化发展

目前，入户启东高新区（近海镇）的各类企业有500多家，外来产业工人及家属2万多人，外加配套的各类商业服务人员，外来人员总计近3万人。人员的流动一方面会带来本地区经济繁荣，另一方面也会增加社会治安综合管理的难度。因此，启东近海派出所与启东高新区（近海镇）联合开发出一套适合本区镇的“外来人员动态管理信息”系统软件。

外来人员动态管理系统一方面改变传统手工统计的落后方式，减轻外来人口管理部门工作人员的劳动强度，另一方面为企业搭建了免费的管理平台，实现对员工的自主管理，帮助企业实现人事信息共享。

落实管理责任，抓好源头管理

近海派出所现有警务区6个，主动对接各企业，按照“谁用工谁负责”这一基本原则，近海派出所不断加强对用工单位负责人的引导教育，切实增强他们对外来人口服务管理的责任意识，建立社区民警与网格员、专属网格网格长定期联络机制，社区民警及时了解辖区专属网格动态，不定期对企业开展生产安全检查，及时消除各类安全隐患，了解外来人口的工作生活环境，保障他们的生命财产安全，实现源头管理。

近日，近海派出所举办了外来人员动态管理系统培训。培训中，近海派出所民警对流动人口管理的相关法律法规进行详细解读，对流动人口登记申报机制及重要性进行强调，向企事业单位、村居负责人介绍了“外来人员动态管理信息系统”的功能及操作使用方式，要求相关单位持续做好新入职外来流动人口的登记工作。

优化资源配置，提供高质量服务

为更好地对企业及外来务工人员提供服务，近海派出所充分利用“外来人员动态管理系统”，提供外来人员管理解决方案，整合当地各种外来人口类别。企业利用该系统可以轻松便利地寻求到适合企业生产发展的各类专业技术人才。

社区民警、网格员积极履行工作职责，采取电话预约、上门服务等方式，就暂住证办理、子女入学、租房用房等常见诉求方面不断创新措施提升工作质效，为外来人口提供更多方便快捷的服务，为区镇社会的和谐稳定保驾护航。将外来人员与当地居民同等对待，让高新区（近海镇）成为外来人员的第二故乡，更好地为企业服务。

通过“警务区+网格+外来人口服务管理”机制这一创新的社会治理模式，近海派出所、高新区（近海镇）实现了对外来人口的全面覆盖和精细化管理，有效解决了外来人口的服务难题和管理问题。同时，该机制也为外来人口提供了更加便捷和优质的服务体验，提高了区镇的社会治理水平和社会稳定性。在未来，该机制将成为近海派出所、高新区（近海镇）管理外来人口的重要手段之一，为区镇的发展和稳定作出更大的贡献。