一条失修的道路、一块缺失的警示牌，一场突发的交通事故……因农村道路破损引发的交通事故纠纷屡见不鲜。作为近海镇的法治观察员之一，新阳村村支书周兵敏锐察觉到，农村道路损坏问题若处理不慎极有可能危害交通安全，甚至引发纠纷。为此，他连同其他法治观察员将该问题第一时间反馈到司法所。4月23日下午，一场由近海司法所组织，高新法庭、近海交警中队共同参与的“法治观察行”活动由此展开，活动还邀请各村法律明白人到场观摩学习，共同寻求基层治理难题的破解之道。

痛点直击：“小道路”背后的“大责任”

农村道路破损引发交通事故的背后是道路建设标准不明、管理不到位等风险隐患，暴露出基层治理中“小道路”背后的“大责任”。活动伊始，法治观察员周兵分享了自己从事基层治理多年的所思所想，表示会一如既往重视农村道路交通安全，加强规范履职，做好安全防护，预防因管理疏漏引发的纠纷。退休老党员龚汉兵也受聘担任该点法治观察员，他向大家分享了自己动手填补坑洼道路的经验，以此提醒村委会要落实好管理人职责，不断提高基层依法治理能力，保障好关乎千家万户生命财产安全的“最后一公里”。

干货满满：以案释法划清责任“高压线”

“今年一季度，我庭审理多起因村级道路设施破损引发交通事故的案件，这些案件虽不在近海镇界内，但对大家有警示效用。”高新法庭庭长王辉向各村敲响警钟，他结合民法典、道路交通安全法、公路法等法律法规剖析真实案例，从是否存在过错、是否存在管理瑕疵、因果关系判定等角度分析法院的裁判要点，厘清道路管理责任。他建议，村委会要定期组织巡查，尽到有效注意义务，发现道路破损立即设置临时警示标志，及时消除安全隐患。

实战教学：交警情景还原“一学就会”

交警近海中队中队长陈坤结合交通安全展板开展了一场精彩纷呈的微宣讲。他表示，每个人都是自身安全的第一责任人，各村法律明白人作为连接村委会与群众的桥梁纽带，应当做好普法宣传工作，引导村民养成良好的交通驾驶习惯，提高自我避险能力，将风险降到最低。陈坤队长还通过情景还原的方式进行了实战教学，讲解在减速带破损、路面标识缺失、侵占路面、恶劣天气等情形下如何处置到位，引导在场法律明白人运用法治思维和法治方式发现问题、解决问题，防微杜渐筑牢安全防线。

互动研讨：从“会护路”到“有思路”

“已经尽到清理、防护、警示等义务的，还要承担相应的责任吗？”“如何判断已经充分尽到管理责任？”研讨环节，村干部及法律明白人抛出一系列问题，并通过交流研讨理清思路，明确在不同情形下的事故责任分配。司法所工作人员也呼吁在场村干部及法律明白人要利用好“援法议事”“有事好商量”“红心小院”等平台，发动老干部调解员、村（居）法律顾问的力量，将矛盾纠纷“发现在早、防范在先、处置在小”。为检测大家的学习成效，司法所还准备了知识问答，大家争相作答，现场气氛热烈。法律明白人朱剑峰表示，日后要聚焦法治监督、民意征集、政策传达等职责，从“护路”这件小事做起，以法治工作思路办好每一件民生实事，铺就农村“幸福路”。

此次“法治观察行”活动聚焦农村道路交通安全，突出实操性和预警性，帮助村委会强化法治意识，规范日常管理机制，提升纠纷应对能力，从“被动应对”向“主动作为”转变。下一步，近海司法所将继续聚焦基层治理重难点问题，落实“法治观测点”“法治观察员”工作机制，以“小支点”撬动基层治理“大提升”，为乡村振兴筑牢法治根基。

（启东市司法局  成祎）