中国江苏网4月1日南通讯 为推动基层协商民主工作常态化，广泛听取群众呼声诉求。3月26日，秦灶街道围绕“‘摊’位有序，园区‘境’好”开展二季度“好通议事”活动，协商解决南通磊鑫物流园区周边摊贩无序占道经营，破坏市容环境等突出问题。相关职能部门、政协委员、物流园区负责人、司机代表、摊贩代表等23人参加了议事活动。

深入现场调研，直面问题根源
        议事前，与会人员通过照片共同了解物流园区周边问题情况：货车与摊贩三轮车交错停靠，路面散落着菜叶和包装袋，刺耳的鸣笛声此起彼伏。“每天早晚高峰，摊贩堵在园区入口，货车进出要按半小时喇叭！”圆通物流园区班车吴队长率先抛出问题，语气急切。摊贩代表老陈叹了口气：“我们也知道占道不好，但附近没地方摆摊，一家老小就靠这点收入。”物流园区工会主席小顾补充道：“摊贩聚集导致货车进出效率降低，客户投诉越来越多，我们也很头疼。”秦灶街道城管薛主任无奈摇头：“我们多次劝导，但摊贩流动性强，整治后又回潮，管理难度太大。”现实的多重问题让各方切身感受到整治迫在眉睫。

积极建言献策，谋划解决思路

“可以明确经营时间，规定摊贩只能在特定时间段经营。”中通物流园区负责人黄经理建议道。司机代表陈师傅说道：“在物流园区附近合适的位置划定专门的摊贩经营区域，设置明显标识，明确经营时间，引导摊贩集中规范经营。”摊贩代表老陈表态：“给我们一个固定地方维持生计，我们一定遵守规定。”他的话引发摊贩群体共鸣，现场议论声渐起。政协委员朱宝军捕捉矛盾：“既要规范秩序，也要保障民生。摊贩要生存，司机要便利，园区要安全，三者必须兼顾周全。”秦灶街道城管薛主任直言：“过去多次整治，但‘打游击’现象反复，必须疏堵结合！”

凝聚多方资源，实现协同效应

“我认为可以划一块专用区域，避开货车通道。在人流、车流密集路段设置减速带、警示标志等，保障交通安全。”交警四大队负责同志说道。“这主意好！但摊位怎么分配？谁来管？”圆通物流园区陶经理追问。兴环负责人张旭插话：“如果定点管理，我们可以增设垃圾桶，但摊贩得配合分类、及时清理。”政协委员朱宝军趁势引导：“可以早晚高峰限时定点经营，既满足司机需求，又避免全天占道。”经过一个多小时激烈讨论，共识逐渐清晰：划定早晚高峰专用区、摊贩自管卫生、城管、交警四大队、市监局加强联合巡查。听到自己即将在规定好的“一亩三分地”里做买卖，摊贩代表老陈积极承诺：“只要位置固定，明确经营时间，我们保证‘摊走地净’‘到点就走’！”

这场议事活动，最终以多方满意的方案收尾。协商不是“和稀泥”，而是让不同声音碰撞出最优解。接下来，秦灶街道将探索“自治积分”制度，对遵守文明规范的摊贩给予水电费用减免等实质性奖励，推动基层治理模式从被动式的“要我管”向主动式的“我要管”转变。这一举措将让民主协商机制真正成为破解基层治理难题的“金钥匙”，为构建共建共治共享的社会治理新格局探索出一条可行路径。（何剑 吕浩）