中国江苏网11月19日南通讯 南通市通州区五接镇自今年5月份被确立为南通市人大常委会基层立法联系点以来，积极打造活动阵地，探索具有本地特色的工作方法，用实际行动践行全过程人民民主重要思想，为南通市高质量立法工作贡献五接智慧和力量。

科学打造活动阵地，保障高质量立法发展

五接镇基层立法联系点按照规范化建设指南要求，合理设置组织架构，五接镇人大主席为具体负责人，五接镇人大秘书为联络员，立法信息员共计40人，分别为镇政府各部门负责人、驻镇单位负责人、村居党群服务中心负责人。结合自身实际，设基层立法联系点活动场所1处、大数据信息获取点1处、立法信息采集点8处。活动场所位于镇新时代文明实践所三楼，与镇级人大代表之家有机融合，配有电子屏、会议桌椅等基本设施，可用于召开征求意见会议、开展相关法律法规学习等活动；大数据信息获取点位于镇社会治理现代化指挥中心，依托12345平台、网格平台实时获取社情民意；8处立法信息采集点与各村居人大代表联络站和联系点相融合，用于向群众征集地方立法意见和进行普法宣传。

探索创新工作模式，做到立法联系全覆盖

五接镇人大主席团积极探索“家站点+大数据+网格”相结合的工作模式，向群众进行立法意见征集时做到全覆盖。一是充分发挥基层立法联系点中心阵地作用，向镇人大代表之家、各村居人大代表联络站和联系点“辐射”，扩大立法联系覆盖面；二是依托镇社会治理现代化指挥中心大数据平台，可以实时获取全镇域内的社情民意；三是在进行立法意见征集时，五接镇充分利用现有网格资源，发挥网格作用，线上通过网格微信群进行立法意见征集，线下发动网格员、微网格员入户进行立法意见征集，进一步拓宽五接镇群众参与立法工作的渠道。通过“家站点+大数据+网格”相结合的工作模式，做到立法联系全覆盖，真正实现让民意搭上立法“直通车”。

扎实开展意见征集，提升立法公众参与度

自9月2日、10日南通市人大常委会法工委发布《南通市养老服务条例（草案）》《南通市知识产权促进和保护条例（草案）》修改征求意见稿后，五接镇基层立法联系点采取“家站点+大数据+网格”工作模式，积极向群众进行立法意见征集，共收到“关于非独生子女带薪护理假的建议”“关于老年人养老服务的建议”“关于增加生产技术知识产权保护的建议”等7条意见建议。大部分群众表示这两个条例内容符合实际，具备可执行性，对于南通养老服务行业发展以及知识产权促进和保护工作具有重要指导意义。目前，五接镇已有4名群众提出的意见建议被南通市人大常委会采纳，并获得《立法建议采纳证书》。

接下来，五接镇基层立法联系点将进一步完善阵地建设，优化“家站点+大数据+网格”工作模式，做到立法联系全覆盖。通过多种方式向群众进行立法意见征集，让群众广泛参与到立法意见征集工作中来，发挥好基层立法联系点的“基层属性”。（孙清建 陈玉园）