中国江苏网11月14日南通讯 在南通市海门区海门街道解放西路社区，有这样一位平凡而又不凡的社区党委书记黄海。他扎根基层六年，以法治思维和方式践行社区管理，成为群众的“主心骨”，在政策法规宣传、矛盾纠纷调解、服务群众等方面发挥着重要作用，铸就了社区基层法治的坚强堡垒。

带头示范，当好政策法规“宣传员”

作为社区的“法律明白人”，黄海深知自己知法懂法是居民尊法守法的前提。他不仅以身作则，带头学习法律法规，积极参与相关培训活动，还不断提高自身的法律素质和运用水平。

黄海深谙“文化润心，法治润行”的道理，对社区法治文化阵地进行改造升级。他依托滨河广场等阵地，通过多种形式将法律知识送到居民身边，让法治观念深入人心。同时，他带领社区“两委”干部针对不同群体开展普法宣传，利用各种契机给群众普及法律常识，营造了良好的法治氛围，使得社区居民尊法学法守法用法蔚然成风，居民的安全感和幸福感显著提升。

为民解忧，当好矛盾纠纷“调解员”

解放西路社区地处海门老城区，历史遗留问题多，基层矛盾纠纷复杂多变。黄海在多年实践中摸索出“三杯茶”工作法，巧妙地帮助居民解决烦心事。

老旧小区改造中，面对居民陈师傅关于电瓶车充电难的诉苦，黄海不慌不忙，先请他喝温茶平复情绪，了解事情原委后倒热茶提出看法，最后送凉茶进一步解释。经过多方努力，新增多处充电棚和充电口，圆满解决了居民的充电难题。

用情为民，当好群众“服务员”

黄海坚持法治与服务保障相融合，逐步形成了组织引领、党员示范、代表参与、群众监督、全民参与的基层治理新局面，推动法治在服务群众、化解矛盾纠纷中走深走实。

他建立健全法律服务机构，打造首席法律咨询专家工作室，为居民提供“一站式”法律服务；注重强化专业法律保障，实践协作联动机制，邀请法律顾问坐班；积极推动法治人才培育，挖掘整合社区资源，培育“草根领袖”，组建普法志愿队伍。

扎根基层，黄海始终秉持“以耐心换信心、用真心赢真情”的理念，以法治为基石，引领社区基层治理在法治轨道上不断前行。（王秋苏）