走进南京江宁区殷巷夜市美食城，地面洁净、货架齐整、纱门崭新，后厨视频监控实时运转。而就在一个多月前，这里还是环境脏乱、资质过期、设施残缺的“食安洼地”。

蝶变，源于一场由“包保督导”驱动的网络餐饮整治攻坚行动。

包保督导，压力直达“神经末梢”

食品安全无小事，网络餐饮治理尤需精准施策。4月27日中午12点，江苏省市场监管局分管领导带队，以“四不两直”方式走进江宁区秣陵街道的殷巷夜市美食城，面对该美食城存在的“地面油污厚重、取餐口敞开无遮挡、部分商户健康证过期、物品随意落地堆放”等问题，当即要求“抓住管理方这一关键主体责任，限期整改”，为殷巷夜市美食城网络餐饮食品安全治理按下“启动键”。

南京市市场监管局在全市深入推行“市局挂区、区局挂点、包保到人”的三级责任挂包制，推动网络餐饮食品安全问题治理深化。

市局食品安全总监对口包保江宁区后，带队对殷巷夜市美食城等地进行督查，现场办公，和秣陵街道领导、夜市美食城负责人座谈，对江宁区市场监管局、秣陵分局进行工作指导，精准开出四个“集中一次”任务清单：

培训——集中开展一次培训，督促经营主体严格按照整治标准开展自查整改；

搬家式大扫除——集中开展一次搬家式大扫除，全面清理卫生死角；

病媒生物防制——集中开展一次病媒生物防制，实现“三防”有效管控；

周边食品摊贩综合治理——集中开展一次周边食品摊贩综合治理，构建常态长效机制。

硬核改造，“食安洼地”焕发新貌

在四级监管部门的高频督导下，管理方被推上了整改的“主战场”，扛起了主体责任。

4月27日问题通报后，所有从业人员的健康证迅速办结，食品安全“六统一”、环境卫生“六清、六净”等制度全部上墙，经营户每日对照统一发放的自查表逐项检查、签字记录。

殷巷夜市美食城启动了“加速度”改造：门缝隙全部封堵，统一安装金刚纱窗门；出餐口加装防蝇帘；清除过道杂物，铺设防水防滑垫；新增离地货架；统一配备带盖、脚踩垃圾桶；实施消防改造、厕所改造、门头改造、垃圾房改造；“明厨亮灶”监控实现全覆盖。5月9日前后，一场“搬家式大扫除”席卷整个美食城——布满油垢的79辆餐车及排烟管道被逐一拆除清洗，美食城地面被彻底清洁。

累计近33万元的投入，使殷巷夜市美食城焕然一新，食品安全水平显著提升，达到较高规范水平。经营户在面对视频监控时有了底气，美食城在招商时也添了优势。

提炼经验，复制推广“殷巷实践”

殷巷夜市美食城的蝶变，不仅是物理空间的更新，更是治理理念的跃升，为网络餐饮食品安全整治工作提供了可复制、可推广的“殷巷实践”。

它验证了包保督导机制的强大推力，既推动管理方追加提档升级预算，也帮助基层发现了以往忽略的盲区。它也验证了四个“集中一次”工作方法的实效。

尤其是市局提出的“筑巢引凤”思路——建议协调秣陵街道、江宁开发区将周边流动摊贩引入殷巷夜市美食城统一管理，为长效治理埋下伏笔。

据悉区局已明确下一步“路线图”：围绕四个“集中一次”提炼殷巷夜市美食城整治经验，继而在江宁大学城商业广场等区域推行。

殷巷夜市美食城的蝶变，正在激活江宁城区的食安治理新格局。