“花光积蓄在南京安家，窗外却成了‘垃圾河’！”11月中旬，南京市雨花台区岱山南部片区的居民提起家门口的中心河、环山河，满是无奈。两条本该“岸绿景美”的生态河道，如今沦为杂草疯长、垃圾遍地的“烂河滩”，2000多户居民及周边两所小学的师生，已在这样的环境中煎熬两年多。11月18日，江苏省水利厅副厅长韩全林、喻君杰带领团队走进《政风热线》全媒体直播节目，直面这一水利民生痛点，现场答疑释惑。

现场直击：“生态河道”沦为安全隐患区

据了解，中心河与环山河环绕着万科雨悦光年、云栖玫瑰园、南岸潮鸣等四个小区，涉及2000多户居民；周边还有两所小学，每天有大量学生、家长途经河边，河道环境与群众生活息息相关。

11月6日，记者实地探访发现，全长1736米的中心河与812米的环山河，早已失去“河道”应有的模样：河面漂浮着厚厚的浮萍，风一吹便散发出刺鼻恶臭；河中央的杂草长得比成年人还高，外来入侵物种加拿大一枝黄花肆意蔓延，让人难以分辨河岸与河道的边界，稍不注意就可能踩空落水；岸边垃圾遍地，宠物粪便数月无人清理，蚊虫在垃圾上方成群飞舞，环境状况堪忧。

更具讽刺意味的是，荒地中竖立的“城市绿地”指示牌格外扎眼，而本该守护群众安全的河道护栏、安全警示牌，却从头到尾不见踪影。“我家孩子常跟同学在河边玩耍，每次我都得揪着心盯着，就怕发生意外。”一位居民无奈地说，两年多来，他们多次向街道、水务等部门投诉，但问题始终没有得到解决。“唯一的变化，就是施工方只要看到河道有倒塌、脏乱的地方，就用围挡围起来——外面看着好像没什么问题，里面其实一团糟，完全是自欺欺人。”

多方扯皮：管养责任陷入“真空地带”

河道为何会沦为这般模样？记者调查发现，该河道由南京安居保障房建设发展有限公司（下称“安居公司”）负责建设，2021年3月开工，工程中标价达3763.4万元，规划内容包含新建河道、护坡、挡墙、栏杆及绿化景观等。然而4年过去，工程不仅未能完工，还陷入“烂尾”状态，部分河段甚至成了建筑垃圾倾倒点，衍生出杂草丛生、水质争议等一系列问题。

面对质疑，安居公司工作人员却辩称：“河道已完成建设，现在处于管养阶段。之所以杂草多，是因为这是‘生态河道’，允许植物生长，目前管养情况还可以。”

而南京市雨花台区西善桥街道则将责任推给了安居公司：“河道还没有移交属地，我们不方便开展治理工作，只能考虑后续清理一下垃圾，规划层面的问题我们管不了。”街道工作人员坦言，此前已收到不少居民投诉，但因“移交问题”悬而未决，始终无法彻底解决河道乱象。

更让人费解的是河道水质的“矛盾说法”。今年3月，因居民投诉不断，雨花台区水务局对河道水质进行了检测，区河长办工作人员直言：“检测结果很差，水质就是差。”但在11月18日的直播节目现场电话连线中，雨花台区水务局副局长徐武文却改口称：“这个地方没有污水，都是雨水，水质达标，我们每月都进行检测，目前主要问题是建设方的岸坡管养标准过低。”

值得注意的是，依据江苏省水利厅联合省生态环境厅、自然资源厅共同制定的《生态河湖状况评价规范》，水安全、水生物、水生境、水空间及公众评价均被纳入评价标准，其中“公众满意度”是参评生态河湖的重要指标。显然，当前河道的实际状况与居民的期待严重不符，也不符合生态河湖的评价要求。

省厅表态：生态河道绝不是“杂草丛生”

针对短片反映的问题，江苏省水利厅生态河务处副处长万俊表示，作为河道主管机关，水利部门要进一步主动作为，“要把人民群众的诉求作为工作方向，让门前屋后的河道成为百姓接待访客的‘客厅’，真正惠及民生。”

针对“生态河道植物标准”的疑问，万俊结合幸福河湖评价体系作出明确解答：安全是生态河道的根本前提，既要保障水质达标，生物多样性也应体现“高感官认同度”，绝非杂草丛生的混乱状态；在此基础上，还要推进水文化建设，让清水净水真正成为民生福祉。

针对短片反映的河道建设与管养问题，万俊提出四项关键举措：一是在安全保障上，先开展全面调查摸底，对护栏、护坡等设施的建设必要性进行精准评估，确有需求则加快推进，筑牢河道安全防线；二是在生态建设上，依据河道功能等级制定差异化标准，兼顾水资源、水生态、水环境协同发展；三是对于处于建设期的河道，水利部门将强化跟进督导，推动建设单位严格按规划与合同履约，做好保质期内的管护工作；四是项目完工后，及时将河道纳入管护体系，建立长效机制，持续提升群众的获得感与满意度。

新华日报·交汇点问政记者刘洁