4月28日下午，高淳规划资源分局协同区数据局、城建局及东坝街道等单位前往江苏银淳新材料科技有限公司，将《用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《施工图审查合格证》《国有土地使用权证》《施工许可证》“五证”及方案审定意见书、交地确认书“两书”等开工建设所需材料一并送到企业手中，实现我区乃至我市首次乡镇地区“五证+两书”齐发。

优化营商环境 赴企业送证上门

据悉，江苏银淳新材料科技有限公司位于高淳区东坝街道，是一家从事硅钢氧化镁绝缘新材料生产和销售的企业。当前我国高端硅钢级氧化镁产品市场生产能力不足，市场发展还存在较大的进口替代空间，江苏银淳新材料科技有限公司经过多年研发现已实现量产得到国内行业认可。为保障企业在盘活存量用地的基础上再次改扩建等的生产需求，区规划资源分局主动服务，联合东坝街道、区城建局、数据局等多个部门，锚定实现乡镇地区“拿地即开工”的目标，多措并举，将原本串连的环节优化为并联同步办理，不断提升服务质效。

“五证+两书”

企业负责人杨莲龙在拿到齐全“五证两书”后心情激动：“项目初期我们对项目建设流程和相关准备手续不够了解，是规划资源分局和各职能部门的同志在实际办理时提前安排、实时通知，先行告知我们下一环节需要准备的材料和材料办理的时间节点，极大提升了办事效率“。

企业为高效服务“点赞”

区规划资源分局负责人介绍：“不同于我市其他各区‘拿地即开工’项目均位于主城开发区内的成熟地块，乡镇地区的地块权属以及办证所需资料往往更加复杂、办理难度更大。”在企业和各职能部门的配合下，区规划资源分局精心策划，提前协调，利用挂牌公告时间完成各项实质审查，实现在签订土地出让合同后的5个工作日内将“五证+两书”发放到企业手中，企业真正“拿地即开工”。

2025年2月21日，区规划资源分局协同区数据局、区城建局赴东坝街道银淳新材料科技有限公司现场服务

作为南京市优化营商环境的重点举措，高淳规划资源分局深入调研学习先行地区“五证齐发”经验，创新结合辖区“地等项目”土地供应机制和产业特色，确保“交地即具备开工条件”，给企业吃下“定心丸”，同时针对企业个性化需求，建立“一企一策”服务机制，通过专班对接、容缺预审、信息共享、数据跑路，实现部门与镇街板块联动，形成工作合力。联合属地街道、区数据局等部门成立服务专班，为企业注入“强心剂”。

乡镇地区实现“五证+两书”齐发，“拿地即开工”效率进一步升级，对于我区实现从“园区示范”到“乡镇企业”全面覆盖、全域拓展具有重要意义。未来，高淳规划资源分局将不断总结审批服务经验，持续优化建设项目审批流程，以企业“拿地即开工”为目标，为区域营商环境再优化注入动力。