坐落于风景秀丽的南京紫金山东麓的仙林街道,辖区面积32.67平方公里,有着12所高校、40个小区、2668个驻街单位以及28万常住人口。在新时代的征程上,栖霞区仙林街道以党建为引领,以人民为中心,以创新为动力,自2010年以来,先后获得“全国先进基层党组织”“全国文明单位”等21项国家级荣誉,并入选全国104个“枫桥式工作法”单位,街道基层工作法还被中央评为新时代“枫桥经验”城市版。
这里,充满活力、和谐宜居。以“幸福指数”为坐标构建招商新生态,用满满的幸福感吸引着八方来客。
聚焦党建引领 持续书写“仙林经验”
近年来,仙林街道积极探索适应城市发展综合治理的现代化样本,探索形成了网格化党建引领基层治理的“仙林经验”。
“仙林经验”的精髓,就是要“将最难解决的事一件件办好”。老百姓安居乐业就是区域营商环境的直接体现。两年前,南邮广场气改电项目被纳入街道年度攻坚事项,街道组建专班,一家家说、一户户跑,在街道强力推动下,在商家理解支持下,“气改电”项目即将收尾,餐饮店大部分已经换成电灶电锅。
一直以来,仙林街道坚持党建引领社会治理创新,坚持“网格心、服务为先、多元联动、协同发展”,坚持以钉钉子精神抓好各项工作落实,突出党建引领、经济发展、安全稳定、民生保障、社会治理等重点,克难攻坚,真抓实干,各项工作均保持了良好的发展态势。
深化校地融合 努力发挥区域禀赋
仙林街道位于南京城东,周边有绕城高速、绕越高速、312国道、122省道等,公路主干线网络四通八达,地铁2号线、4号线均已通车,辐射南京周边“一小时都市圈”内的城市群。
除了极佳的地域优势,仙林街道辖区内还聚集了12所高校、6所中小学,其中“985工程”院校1所,“211工程”院校2所,本科院校8所,国家级重点实验室7个,高校科技资源约占全省高校总量的15%,两院院士34名,为高端产业的发展提供人力支持。
近日,南京市专精特新“千校万企”紫金行动——南京邮电大学校企协同创新对接会举行,现场南京邮电大学新一代信息技术概念验证中心等9个项目立项签约,栖霞区校企深度融合再添喜讯,科教优势正稳步转化为产业“硬实力”。
“我们辖区的一些重点单位和南京大学对接,开展了定向人才培养计划。”仙林街道招商科工作人员介绍,企业与高校进行人才对接,根据自身需求定制化培养人才,有效解决了人才招聘与留存的难题,从根本上降低了企业的用人成本。企业的到来和发展又为区域产业链延伸带来了新机遇,更有利于街道进行产业链上下游的拓展与布局。
同时,依托天然的人才优势,街道大力推进校地融合工作,整合校园内外双创载体、产业项目,加强高校和企业之间信息互通,促进科技成果就地转化投产,先后落地了南京乐透思高新材料科技有限公司、南京宏创地质勘查技术服务有限公司等项目。2024年6月,街道积极与市、区商务局,高校、电商企业开展合作,推动南京市大学生新电商双创孵化平台落户仙林。9月,仙林街道在各驻街高校的大力支持下,仙林街道12个社区40个居民小区还分别与驻街高校的40个院系团组织和大学生志愿团队结对共建社会实践基地。
明确招商定位 提高特色服务质效
“企业从签约到落地,各种手续较为繁杂,通过我们‘一对一’的代办服务,可节省大量时间,”仙林街道负责人表示。为了服务好入驻企业,切实提高项目落地速度,街道招商科定期组织团队进行实地拜访调研,为每个项目制定“服务套餐”和“进度表”,努力破解仙林土地、资源、资金等制约产业发展的要素瓶颈,强化全生命周期服务,确保引进项目快速落地,促进招商引资企业安心发展。
“在项目洽谈时‘贴上来’、项目审批中‘全程代’、项目落地后‘跟到底’、项目建成后‘送一程’,及时解难,真正给企业注入发展壮大‘强心剂’。”中国十五冶金江苏分公司负责人为街道的招商机制点赞。
2024年8月,太保家园·南京国际颐养社区二期项目正式启动建设。二期项目规模是一期的近两倍,总建筑面积约5.3万平方米,规划房间约370套,建成后可提供近700张床位。二期项目在功能定位上将与一期形成互补,拟增设护理院,为南京社区一期、二期整体提供更多医疗支撑。谈到街道对项目建设的帮助时,太保家园项目负责人表示:“从我们项目落地、建设期间,仙林街道提供政策支持、部门主动上门,提供一站式代办服务。过程中遇到的难题都一一帮助解决了,我们企业发展的信心也大大增强了。”
多年来,街道通过招商攻坚努力,引进了仙林金鹰购物中心、美糖广场、国能科学技术研究院、瑞声科技、苏园养老、太保家园等项目,已然形成高端商贸、总部企业集聚区,打造了“医教研康养”为一体的大健康特色产业带,为仙林街道经济发展起到了支撑作用。
同时,仙林街道注重金融服务配套。辖区内拥有 17 家一级支行,2家证券公司,1家小额贷款公司。街道发挥此项优势,积极组织各项活动助力辖区内企业成长。科技型小微企业贷款、知识产权质押贷款、专精特新“小巨人”贷款……金融产品层出不穷,品类繁多。为了帮助企业做好产品选择,助力企业成长,仙林街道持续围绕营商环境、信用惠企等主题,用好“信易贷”平台资源,深入辖区内重点园区、聚焦区域重点产业开展专题推广活动,与经营者面对面沟通,用实际行动缓解中小企业和个体商户融资难问题,推动信用体系建设,促进辖区经济发展。
一直以来,仙林街道围绕经济社会发展大局,以敢为善为、善作善成的过硬举措,吸引更多的战略投资者长期投资、深度投资,多措并举全力优化营商环境,搭建服务新高地。
近三年街道陆续入驻多家重点企业,如华夏银行一级支行、希尔顿欢朋仙林中心项目、好记紫东宴总部项目、天泓华胜小米4S中心等,涉及外资、餐饮零售等多个领域。2024年,街道新增注册企业411家。
下一步,仙林街道将围绕重点产业布局招商,在总部经济、科技研发、文化健康等领域加大招引力度;发挥企业集聚效应,借助重点企业带动作用,加大中建集团、二十八所、瑞声科技等上下游产业链企业的引进;拓宽招商渠道,从产业延伸到商业招商触角,关注德基、美糖广场等商业招商,力争通过首店经济的影响引进知名品牌并注册落地,同时借力银行、证券、保险、校友、商会、俱乐部等领域,开展以商引商,扩大项目信息来源,将在手信息转化为落地项目;深入挖掘高校资源,掌握校企合作项目,了解需求,紧盯变更,成就招商新亮点。
“一个街道就是一座城”。仙林街道交通、医疗、商业等生活配套设施一应俱全,群众满意度和幸福感一直保持在95%以上。作为全国“枫桥式工作法”单位的仙林街道,正以实际行动,不断丰富和发展新时代“枫桥经验”城市版。街道将持续发力,用好网格化中“发展平台联办”机制,为推动企业落地做更多定制化和专班式的保障服务,为高质量发展增添“新动能”。