中国江苏网讯  近年来，江宁区谷里街道公塘社区持续探索创新党建引领基层治理的途径和载体，推动党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

健全党建引领基层治理组织体系

一是健全组织结构。结合网格片区管理，优化“网格化+党建+基层治理”机制，建立5个网格片党支部、设置3处党群微家、配备19名党员中心户，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，畅通广大党员参与基层治理的制度化渠道。

二是完善责任体系。公塘社区充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，建立“书记+片长（党员干部）+党员中心户”三级网格化管理体系，实行书记包村、干部包片、党员包组责任制，全面提升服务职能。每一级责任人履行网格片区“书记”职能，对自身网格片区负有全面责任，开展违建巡查、安全生产、环境整治、服务群众各项工作，努力做到小事不出格、大事不出村、矛盾不上交。

完善党建引领基层治理工作机制

一是健全党建联席会议机制。涉及基层治理的重大事项、重点工作、重要问题，由党组织牵头讨论审议，把党组织的意图变成各类主体参与治理的举措。为有效推进2024年水稻种植任务，在前期与部分老党员、种植大户征求意见形成初步方案的基础上，公塘社区党委分别于2024年3月21日和3月24日组织辖区群众代表、党员代表、种植大户代表召开水稻种植任务联席会议，经审议表决通过公塘社区水稻种植相关事宜。

二是完善矛盾协调处理机制。接到群众需求，必须第一时间上门服务。根据矛盾纠纷程度划分为低、中、高三个风险等级，对于低风险问题由社区网格员和党员中心户上门服务化解，加强教育引导；对于中风险问题，由社区“两委”牵头处理，实行“月月问”，及时跟进关注，实时掌握动态；对于高风险问题由社区书记负责，组成工作专班，实行“周入户”，以“普法+调解+答疑+服务”方式打好组合拳，确保矛盾限时调处化解、人员稳控到位。

营造党建引领基层治理良好环境

党建引领基层治理，需要践行党的群众路线，坚持实事求是，始终把群众利益作为根本，以优良党风促政风带民风。一是有效联系服务群众。定期开展入户走访摸排，与居民唠叨家长里短，及时掌握有苗头性、倾向性的矛盾纠纷和社情民意，做到每周重点人群全覆盖、每月弱势群体全覆盖、每年所有居民全覆盖，建立辖区矛盾纠纷问题清单，党员干部限期上门协调化解，完善一户一档，做好矛盾纠纷化解长效跟踪，有效避免将“小纠纷、小矛盾”拖成“大问题、大隐患”。

二是推行“全过程人民民主”。坚持不调研不决策、不掌握群众需求不决策，让群众从决策旁观者变成参与者和监督者。围绕粮食种植任务，从今年3月开始，公塘社区分村组召开村民大会，从“粮食安全重要性、社区当前任务和村民怎么配合”三个方面广泛告知全体村民、征求群众意见，进一步统一思想认识。5月18日上午举行公塘社区张家宕片高标准农田发包公开竞标会，邀请党员代表、老干部代表、居民代表共同见证。

三是畅通群众参与渠道。探索建立以村规民约为主线的“家庭诚信积分”制度，建立“积分超市”，量化考评标准，奖惩并举，引导居民群众落实门前“三包”和垃圾分类责任，将群众每一次参与公共治理的行为量化为积分，定期兑换奖励，让群众享受到实惠，有效提升群众参与社区治理积极性。

下一步，公塘社区党委将不断地夯实发展之基、筑牢战斗堡垒，让精细化管理成为基层稳固的屏障，在以民为本、共建共治中提升基层治理工作的“质”与“效”。