“南京市以习近平生态文明思想为指引，扎实推进第二轮中央生态环境保护督察整改，开展钢铁企业全流程超低排放改造，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，以生态环境高水平保护支撑经济高质量发展，走出了一条绿色低碳转型多赢之路。”日前，生态环境部将南京向“新”追“绿”、全面推进绿色转型高质量发展的做法作为典型案例发布。

南京市有南京钢铁股份有限公司和梅山钢铁股份有限公司两家钢铁企业，粗钢年产量接近1800万吨。据统计，两家企业大气污染物排放总量占全市工业源排放60%以上，对全市大气环境质量影响较大。2022年，第二轮中央生态环境保护督察指出，相关企业未按照国家有关要求完成全流程超低排放改造。南京市迅速成立以市委书记、市长为组长的生态环境保护督察整改工作领导小组，专门制定钢铁企业全流程超低排放改造工作方案，全程跟踪指导，持续推动问题整改。

实施整改以来，南京市与企业同向发力。生态环境部门会同工业和信息化等部门，加大帮扶指导，强化资金支持，指导企业制定工作计划，全力推进改造。生态环境部门定期上门，跟踪最新进展，协调解决困难，积极帮助企业争取环保资金补助。“十四五”以来两家企业累计获得中央、省级大气污染防治专项资金4.1亿元，整改积极性极大提升。同时，有关部门严格落实差别电价等政策，对企业未完成工序实施电价加价，有力激发企业整改主动性。2023年，两家企业先后完成全流程超低排放改造。

南钢公司运用“干法除尘”“干法脱硫”“干熄焦”等技术，降低污染排放；建成4座铁矿封闭大棚、24座煤筒仓、39个焦炭仓，实现原料场的智慧化、无人化操作；实施皮带通廊全封闭，铁路和水路的清洁运输比例超过80%，同步引进电动重卡，自主开发电动机车，用于厂内物资运输。南钢公司完成全流程超低排放改造后，吨钢二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量较改造前分别下降61%、73%和82%，实现了“用矿不见矿、用煤不见煤、运料不见料、出铁不见铁”。

梅钢公司对3台烧结机全面实施烟气脱硫脱硝升级，焦炉煤气源头深度脱硫，采用均压回收工艺，实现高炉炉顶煤气高效回收利用；清洁运输比例稳定达80%以上，并且推进运输车辆及非道路机械更新，投入29辆新能源车用于厂内短程运输并建成配套换电站。梅钢公司完成改造后，吨钢二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量较改造前分别下降64%、71%和79%。

在环保改造的同时，南京市推动企业同步实施产品结构优化和智慧化改造，向价值链高端攀升。梅钢公司推动新能源汽车用钢产业化，成功申报“南京市高品质新能源汽车用钢工程研究中心”，填补了国内市场空白。南钢公司融合数字技术于钢铁生产全链条，开发“智慧环保平台”，管控全厂环保设施运行和污染物排放，实现“一屏看全域、一网管环保”的实时精准管控，以数字化转型重塑行业生态。

通过实施超低排放改造，企业同步实现污染治理水平提升、经济效益提升与生态环境质量改善多赢。统计数据显示，2024年上半年，南钢公司净利润12.33亿元，同比增长24.7%；梅钢公司自2023年7月以来连续12个月实现月度盈利。生产效益持续向好的同时，污染物排放总量明显下降，带动环境税降低和电价减免，以南钢公司为例，环境税较改造前降低约5000万元，减免差别电价约1.2亿元/年。如今，企业“工厂变公园”“厂区变景区”，梅钢工业文化旅游区被评为国家4A级旅游景区，南钢公司入选国家工业旅游示范基地名单。

绿色低碳是新型工业化的生态底色。以钢铁企业超低排放改造为突破口，南京市同步深入推动煤电机组全负荷脱硝改造、水泥和焦化行业超低排放改造等重点行业深度治理，推进减污降碳协同增效，大气环境质量得到持续改善。今年以来全市优良天数比率为85.1%，同比增加3.1个百分点。

在加快传统产业绿色低碳转型的同时，南京还不断优化投资结构，实现招引“逐绿”、产业“添绿”、发展“扩绿”。近年来，南京签约落地或是开工建设的重大项目中，“绿色”是高频出现的关键词。

10月22日，第三届霍尼韦尔绿色发展峰会在南京举行。作为改革开放后首批来华投资的跨国企业之一，霍尼韦尔把南京作为其在华布局的重要城市。今年5月至10月，在不到半年的时间里，霍尼韦尔的高管先后3次来到南京，商讨未来如何在绿色产业等领域进一步加强合作。

在今年6月举行的全球产业科技创新与投资促进大会上，南京市政府与宁德时代签署战略合作协议，双方将在多领域展开合作，携手共建“零碳城市”。

而在今年的南京金秋经贸洽谈会上，有48个重大项目签约，投资总额达677亿元。其中，电投绿通（南京）的智能换电暨虚拟电厂总部项目包括新一代智能换电柜、新国标磷酸铁锂电池等内容，未来电投绿通将与南京市在绿电交通、能碳管理等领域加强合作。此外，签约的绿色、可持续支柱产业项目中，有香港億长控股有限公司的废弃油脂综合利用项目；新兴产业项目中，有北京恩力动力科技有限公司的全固态电池及材料制造基地项目；未来产业项目中，有南京英发睿能科技有限公司的氢光储充电子产业制造基地和风光氢储一体化示范项目。

这些项目之所以选择南京，重要原因之一是南京在绿色低碳发展方面有着明确的顶层设计和规划。今年6月发布的《南京市碳达峰实施方案》，为打造“低碳创新策源城市、低碳产业引领城市、低碳生态示范城市”明确了“路线图”和“时间表”。南京将通过实施八大行动和十大示范工程，构建“1+3+12+N”低碳发展政策体系。