中国江苏网讯   形式主义顽疾不除，基层干事活力难舒。今年以来，东海县平明镇聚焦基层干部普遍反映的“文山会海”、多头检查、权责模糊等痛点，坚持问题导向与目标导向相统一，以“减得下、接得住、干得好”为标尺，一项一项抓整治、一条一条促规范，切实为镇村干部松绑解压，让干部把更多时间精力投入田间地头、服务群众一线。

精文简会从“限额管控”到“瘦身提质”，为一线清障提速

平明镇常态化推进“文山会海”整治，严格落实月度限额管控，各条线月度发文原则上不超3份、集中会议不超1次，超额事项须经镇主要领导审批。推行会议预审、合并套开机制，重叠会议坚决整合，能现场部署的不集中开会。每周固定设立“无会日”，保障干部下村入户履职时间。同时严控文件篇幅、精简文风，剔除空话套话，确保文件务实管用。2026年上半年，全镇全口径发文同比精简46.7%；全口径会议同比精简19.6%，会议平均时长压缩20%以上。

针对“指尖上的形式主义”，全镇对线上办公载体开展专项清理规范，遵循“谁建群谁负责”原则，解散“僵尸群”、整合冗余群，累计删减线上工作群组16个、总量精简64%，明确工作群仅用于应急处置和日常沟通，严禁线上随意派单、留痕刷屏，切实为基层干部“指尖松绑”。

督查考核从“多头分散”到“综合集成”，为实干校准航向

聚焦基层事务繁杂、多头对接、重复报数等问题，平明镇建立镇级事务准入制度，所有下沉村级任务纳入年度统筹，临时新增事项须经镇党委集体审批，杜绝随意派单、临时加压。整合安全生产、生态环保、乡村振兴等多领域零散督导、排查、推进工作，统筹为季度综合性现场推进任务，实现“一次下沉、多项落实”，破解多部门重复检查、频繁打扰基层的困境。

建立“现场查看+群众访谈+数据比对”三维考核评价机制，现场查看权重不低于60%，随机走访群众不少于10户，不以材料厚薄、留痕多少评判工作好坏。同步清理村级冗余台账、无效事务，精简日常工作流程30%以上，推动基层工作更加务实高效。

厘清权责从“明确清单”到“落地见效”，为基层破局赋能

为从根源杜绝任务层层下压、权责不清问题，平明镇梳理镇村履职边界，编制村级依法履职、协助办理、负面事项三类清单，清晰界定镇村工作职责，杜绝镇级随意转嫁工作、基层无限兜底。

开展村党群服务中心挂牌乱象专项整治，紧扣村党群服务中心标识牌挂牌准入清单，整合重叠标识、拆除闲置标牌，推行“一室多能、一牌多用”模式，累计清理规范各类挂牌总量精简60%，让村级阵地回归便民服务本质。同时依托网格化治理体系，推动干部全员包网、服务下沉，将民生代办、矛盾调解、隐患排查等事项纳入网格闭环处置，今年以来办结各类民生实事、治理难题，矛盾就地化解率超98%，便民服务响应时长缩短40%。

长效保障从“靶向破题”到“固本强基”，为治理保驾护航

平明镇坚持减负与提质、治标与治本并重，建立常态化基层减负管控机制。全域设置减负监测点位，常态化收集干部群众意见，精准排查隐形变异形式主义问题，实现早发现、早纠治。由镇纪委、党建办牵头，每月选取3个行政村、2个部门站所现场检查，对随意加重基层负担、搞形式主义的行为及时预警纠偏。同时强化干部思想引导，树立“减负不减担当、松绑不松责任”理念，推动干部把释放的精力转化为干事创业、服务群众的实效。

下一步，平明镇将持续紧盯形式主义隐形变异、反弹回潮问题，不断完善长效治理机制，优化工作作风、规范工作流程，持续深化基层减负赋能成果，引导干部深耕一线、真抓实干，全力推动乡村振兴、民生保障、基层治理各项工作落地见效。（谭思 魏金八）