解码 “东海模式”:医疗大篷车跑出基层惠民健康新路径
2026-09-07 22:38  来源:中国江苏网  作者:童金德  
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中国江苏网讯  “以前看病要早早赶往县城,往返路费、各项诊疗费用开销不小,现在医疗大篷车直接开到村口,专家坐诊、检查拿药都免费,在家门口就能看好病。”江苏省连云港市东海县白塔镇前塘村村民李怀民的就医体验,是当地基层医疗服务提质升级的真实写照。十余年来,东海县依托紧密型县域医共体建设,创新推出党员医疗大篷车服务模式,将固定诊疗转为流动服务,推动优质医疗资源下沉乡村,彻底扭转群众“跑腿求医”的困境,形成可复制、可推广的基层惠民服务范式。

针对县域医疗“县强、乡弱、村空”的结构性短板,以及乡村群众居住分散、偏远村组就医不便的现实问题,东海县摒弃传统阶段性下乡义诊的单一模式,对医疗下乡服务进行制度化升级,把医疗大篷车打造为常态化、精准化的乡村“流动医院”,全面打通基层医疗服务“最后一米”。当地建立“定人、定点、定时、定路线”的四定服务机制,精准覆盖县域偏远村落、留守人群集中片区,让医疗服务主动下沉、精准落地,实现从“群众上门求医”到“医生上门服务”的根本性转变。

为破解基层医疗服务力量分散、资源匹配不均的问题,东海县构建全域联动的医疗服务体系,形成医共体总医院统筹、乡镇卫生院联动、村卫生室兜底的“一盘棋”服务格局。在具体运行中,各村村医提前一周摸排辖区村民就医需求,汇总梳理后形成预约服务清单,逐级上报至乡镇卫生院,再由县域医共体总医院根据需求分类调配专业医护力量。

针对乡村高发的高血压、糖尿病等慢性病群体,专项派驻心内科、内分泌科、消化内科专业医师坐诊;针对留守老人集中、康复需求大的村落,增设中医推拿、康复理疗等特色服务,构建起“村医吹哨、乡院汇总、县院派单”的闭环服务模式,实现医疗资源与群众健康需求的精准对接、高效匹配。持续十四年的常态化服务,让东海县基层医疗服务质效实现稳步跃升,县域乡级首诊率提升48.7%,高血压、糖尿病患者规范管理率从不足32%提升至89%,慢性病规范化管理水平显著提升。

医疗大篷车不仅是便民就医的服务载体,更是党建引领基层医疗提质、重塑医患信任的红色阵地。过去,受限于基层诊疗能力薄弱、医疗资源有限,当地群众普遍存在“舍近求远、扎堆县城看病”的现象,对乡镇、村级基层医疗服务信任度偏低。依托党员医疗大篷车常态化下乡服务,县域优质医疗资源持续下沉基层,党员医护人员在坐诊、问诊、送药之余,常态化开展惠民服务。

医护人员以乡村“板凳课堂”的通俗形式,用方言向村民普及脑卒中识别、血压血糖科学监测、日常慢性病养护等健康知识,引导群众转变就医理念,从被动治病转向主动防病。同时,依托上门出诊、现场诊疗的契机,以“带着看、帮着看、教着看”的方式,一对一、手把手开展业务带教,持续提升乡镇医护人员和村医的诊疗实操能力,从根源上夯实基层医疗服务根基,补齐乡村医疗技术短板。

常态化的党建惠民医疗服务,有效拉近了医患距离、重塑了基层医疗信任体系。随着基层诊疗水平持续提升、便民服务不断优化,群众对乡镇卫生院的服务满意度已提升至96%以上,基层医疗的公信力和服务力得到全面巩固。

从群众奔波求医到医者上门服务,东海县党员医疗大篷车的迭代升级,不只是服务模式和诊疗方式的优化,更是对“以人民健康为中心”发展理念的坚守。通过党建引领聚合力、医共体统筹强资源、精准服务惠民生,当地有效破解了基层优质医疗资源稀缺、分布不均的痛点难点,让优质医疗资源真正沉得下、留得住、用得好。

作为县域医共体建设的生动实践和党建惠民的鲜活样本,东海县医疗大篷车服务模式,凭借制度化、常态化、精准化的运行体系,切实提升了基层公共卫生服务均等化水平,为全国县域基层医疗提质增效、优质医疗资源均衡布局提供了务实可行、可复制推广的基层经验。新华日报·交汇点记者 童金德

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