中国江苏网8月6日连云港讯 近年来，灌云县杨集镇锚定村集体经济提质增效目标，创新实施“一规范三盘活”发展举措，从制度规范、资源挖潜双向发力，持续拓宽村级增收路径，推动村集体经济发展质效双升。

规范财务管理，筑牢运行底线。该镇从严落实强村公司财务管理办法，全面推行账务全镇统管、资金专户专管、审批联审联签、独立企业核算管理模式，对20万元及以上重大决策事项执行前置审议，严格履行“四议两公开”程序，构建全流程监管闭环，保障集体资产安全规范、保值增值。

盘活土地资源，做强规模农业。全域推广“两统一分”管理办法，整合村集体自主经营土地超2万亩，村均经营面积超500亩，培育打造7个千亩示范村。2026年全镇村集体小麦亩均产量达1060斤，村集体经营性收入突破2500万元、村均超60万元，实现粮食稳产与集体增收双丰收。

盘活产业资源，深化抱团共富。探索区域组团、飞地抱团发展模式，由方庄村联合4个村开展党建联建共建，建成4000平方米共富工坊，拓宽群众家门口就业渠道。依托孙跳村豆丹国家农产品地理标志优势，带动7个经济薄弱村新建5万平方米标准化大棚，上半年豆丹亩均产量超180斤，以特色产业撬动薄弱村增收升级。

盘活闲置资源，释放多元价值。梳理整合闲置土地、厂房等存量资产，试点推行小型项目“集体建”机制，落地年产1500吨复合微生物肥料项目，培育集体经济新增长点。同时盘活闲置房屋建成2家便民大食堂，精准服务“一老一小”、企业职工及新就业群体，日均供餐400余份，实现集体增收与民生服务同频共振。

下一步，杨集镇将持续深化“一规范三盘活”工作机制，不断拓宽增收渠道、优化发展模式，持续壮大村级集体经济实力，为乡村全面振兴筑牢坚实经济支撑。（潘成）