中国江苏网5月29日连云港讯 “农村土地‘三权分置’制度，是指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权分置并行，也就是将原先的土地承包经营权进一步划分为承包权和经营权……”5月29日上午，东海县双店镇党委四楼座无虚席，掌声雷动，一场别开生面的土地法律法规宣讲活动在这里举行，来自全镇各村宣传员、部分人大代表、网格员、妇联代表以及村民代表参加了集中学习培训活动。

土地事关民生根本，土地权益是农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。本次宣讲活动以“守住土地‘命根子’法治护航乡村振兴”为主题，宣讲内容紧扣农民群众日常生产生活中最关心、最困惑的土地问题、二轮延包政策解读、土地流转怎么签、土地争议如何解决、承包经营权能否继承、征地补偿款该怎么分六大核心内容，特邀双店人民法庭法官陈海珊、张潇月用通俗易懂的语言、贴近农村实际的案例，开展全方位、精细化普法讲解，共同守护我们赖以生存的土地资源。

课堂上，法官老师首先对农村土地所有权、承包权、经营权等制度进行系统解读，清晰划分三方权利归属，讲明集体、农户、经营主体各自的权责边界，让大家明白政策设立的初衷与保障作用。针对当前村民普遍关注的二轮土地承包到期再延长三十年政策，主讲法官详细阐释“大稳定、小调整”的基本原则，明确延包不打乱重分、现有承包关系保持长久稳定，给种植户吃下长久的“定心丸”。

在土地规范管理环节，主讲法官重点普及土地流转规范化操作流程。结合辖区内近年来发生的真实纠纷案例，细致讲解合法流转的前提条件、禁止行为，着重强调土地流转必须坚持自愿原则、严禁改变耕地用途、严禁超期限流转。同时，详细示范规范流转合同必备条款，明确地块信息、流转时限、租金支付、权责划分、违约处置等关键内容，提醒农户坚决摒弃口头协议，通过规范签约、村级备案守住自身合法权益。

土地边界争议是农村最常见的纠纷之一，“地边子”纠纷由于其成因复杂、取证困难、往往是邻里矛盾的“导火索”。培训内容准确梳理了协商解决、调解解决、行政解决、诉讼解决“四道防线”和化解流程，引导农户遇到矛盾理性沟通、依法维权，切勿采取过激行为。同时围绕土地承包经营权能否继承、整户消亡后土地如何处置等热点疑问，结合法律条文逐一解答，厘清认知误区。在征地补偿板块，法官细分土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费三类款项，明确各类补偿的归属与分配规则，强调补偿发放全程公开、公示，保障群众知情权与收益权。

整场培训内容体系完整、讲解细致，结合大量真实典型案例深入浅出，通俗易懂，兼具指导性与实用性。大家还就日常自身遇到的土地难题现场提问，主讲法官逐一耐心解答，互动交流氛围热烈，气氛活跃。参加培训的村干部和村民代表纷纷表示，今天培训干货满满，内容实打实、用处多，既弄懂了各项政策规矩，也学会了遇事咋维权。课堂接地气，学有所思，学有所用，对咱们守好土地、发展乡村帮大忙了。

学好土地法规，守住幸福根基。下一步，双店镇将持续开展形式多样的“普法惠民护民生”宣讲活动，常态化开展土地法治政策宣讲、进村入户答疑解惑、纠纷调解到一线等服务工作，持续规范农村土地管理秩序，全力化解基层土地矛盾，以精准法治服务守护良田沃土、保障民生福祉，为乡村振兴保驾护航。

（宋彦伟）