中国江苏网3月4日连云港讯 在非遗剪纸的传承中，二次创作的版权保护该如何落地？今年寒假，中央民族大学法学院学生跨越陕西、河北、江苏等地，深入基层寻找答案。江苏连云港的剪纸生态，让他们看到了非遗保护的另一面。

一把剪刀，一张红纸，裁出千年文脉；一纸证书，一部法律，守护匠心传承。2026年寒假，中央民族大学法学院“剪守匠心·权护新生”实践队奔赴陕西延安、西安，河北蔚县，江苏连云港四地，走访安塞检察院、蔚县县委宣传部等公权力机关，对话十位非遗剪纸传承人，探寻传统工艺振兴背景下剪纸二次创作的著作权保护之道。江苏是剪纸艺术的重要传承地之一，连云港的剪纸现状也引发学子们对江苏非遗保护体系的深入思考。

检察力量为剪纸“撑腰”

在革命老区延安，实践队首站来到安塞区检察院，见证了一场“剪纸保卫战”的司法实践。据介绍，当地检察机关创新采用“双轨取证法”——通过专家论证与行政协作，破解了非遗作品“实质性相似”的认定难题。

检察官为传承人李秀芳文化程度不高的儿子高海宁提供支持起诉，最终成功获赔10万元。“法律不仅是冰冷的条文，更是守护匠心的温暖力量。”实践队成员感慨。随后，他们走进李秀芳徒弟余泽玲的非遗传习所，切身感受版权保护环境的变化。在安塞，司法对“人”的尊重、对“艺”的守护，成为最生动的法治课。

法理与人情的博弈

在古都西安，实践队走访了刘惠霞、涂永红两位传承人，发现二次创作的版权保护在实践中面临多重困境。诉讼虽是维权的最终保障，但高昂成本、漫长周期以“赢了官司拿不到钱”的执行难题，让许多传承人望而却步。

更复杂的是“熟人社会”的人情羁绊——面对学生或同行的侵权，传承人往往“碍于情面”难以追责。队员们既遇到积极拥抱技术、宽容对待复制的开放型大师，也目睹商业运营型传承人因版权服务缺失而举步维艰。如何在“理”与“情”之间找到平衡，成为西安留给他们的思考题。

“双免费”+区块链，破解维权难

“中国剪纸艺术之乡”河北蔚县，给实践队带来了惊喜。县委宣传部牵头多部门推出“双免费”服务——为传承人提供免费登记、免费出证，大幅降低了维权门槛。更前沿的是，蔚县建设了数字资源库，利用区块链技术对作品进行存证，实现了从“静态确权”到“动态维权”的转变。

实践队访谈了高佃亮、周利伟等五位著名传承人，其中包括“中华虎娃”维权典型主人公任志国。“政府主动作为、技术赋能，让我们看到了希望。”队员们感慨，“服务才是维权的基石。”

连云港：直面“乱象”，寻找治理突破口

作为江苏非遗传承的“满天星”，连云港的剪纸生态让实践队看到了非遗保护的另一面。在港城非遗会客厅，队员们与传承人管艳、刘罡深度对话，了解到当地存在“资源分配不公”“机器冒充手工”等乱象。

“市里查资料不认真，省里专家不专业，申报就这么失败了。”管艳回忆起申报经历，语气中仍带着遗憾。她的遭遇让队员们痛心，也引发对基层非遗评审机制的反思。而刘罡一度将版权登记误解为“政府任务”，则暴露出普法宣传的缺位。

“连云港的困境并非孤例，它折射出非典型非遗传承地区的普遍痛点。”实践队成员表示。他们建议，江苏应加快建立统一的非遗作品数字存证平台，推动版权登记“一站式”服务，同时加强对基层评审人员的专业培训，确保非遗评审公正透明。

横跨三省四市的社会实践，让中央民族大学法学院的学子们走出象牙塔，将《中华人民共和国著作权法》的条文与鲜活的现实相对照。他们收集了丰富的第一手资料，更在传承人渴望维权的眼神中，读懂了“法”的温度与力量。

调研团队呼吁，应推动建立全国统一的非遗作品数字存证平台，鼓励更多高校法律学子走进基层，为非遗传承人提供公益法律服务。让法律成为守护文化根脉的坚实后盾，让匠心在法治的阳光下生生不息。（陆韶阅）