中国江苏网8月27日连云港讯  近年来，形式主义问题成为基层治理的“绊脚石”，如何为基层干部松绑减负、激发治理活力？东海县牛山街道以“加减乘除”四步工作法为抓手，交出了一份亮眼的答卷。今年来，该街道通过思想引领、流程精简、模式创新和考核优化，推动基层减负工作取得显著成效，成为全县基层治理的典范。

思想引领做“加法”：凝聚减负共识

牛山街道将整治形式主义作为重要政治任务，街道党工委组织专题研讨3次，覆盖干部120余人，将减负成效纳入年度绩效考核。班子成员带头开展“我为基层解难题”行动，推动减负成果转化为群众实实在在的获得感。“减负不是减责，而是为了增效。”街道党工委书记表示，这一理念已成为全体干部的共识。

文山会海做“减法”：轻装上阵服务群众

针对基层反映强烈的“文山会海”问题，街道严格落实文件“瘦身”计划，建立发文审批双审机制，非必要文件一律不发。一季度，党工委发文同比减少20%，办事处发文减少13%，配套文件制定率下降45%。同时，创新推行“1+X”会议模式，合并业务相近会议，全年综合性会议减少38%，会议时长压缩至40分钟以内，让干部有更多时间扎根一线服务群众。

创新治理做“乘法”：数字赋能提效能

街道积极探索数字化治理，整合民生服务事项，实现群众诉求“指尖办”。通过“社区吹哨、部门报到”机制，解决群众急难愁盼问题37件。此外，电子台账管理系统的应用整合了8类基础数据，实现“一次采集、多方共享”，基层报表填报量大幅减少，工作效率显著提升。

考核评比做“除法”：破除形式主义束缚

为根治“指尖上的形式主义”，街道清理冗余工作群23个，非工作时段信息发布量下降45%。考核评比中，取消不必要的“责任状”，合并重复指标7项，并为村社材料上报提供模板，避免反复修改。“现在不用疲于应付检查，有更多时间走村入户了。”一位社区干部感慨道。

下一步：推动减负与治理深度融合

牛山街道负责人表示，将进一步完善基层减负重点工作清单，健全干部考核激励和容错纠错机制，推动减负工作全链条贯通。“上面千条线，下面一根针，只有捋顺‘千条线’，才能用好‘一根针’。”未来，街道将继续以“加减乘除”工作法为抓手，为基层治理提质增效探索更多可行路径。

牛山街道的实践表明，为基层减负不仅是减轻负担，更是释放治理效能的关键。其经验为各地破解形式主义难题提供了有益借鉴。（关珊）