中国江苏网7月14日连云港讯  在黄海之滨、灌河南岸，一座朝气蓬勃的产业新城正加速崛起。这里，塔吊林立的建设现场与智能化生产线相映成趣；这里，“一站式”政务服务与“保姆式”企业服务无缝衔接；这里，传统产业转型升级与新兴产业蓬勃发展同频共振。灌南经济开发区以营商环境“软实力” 筑牢高质量发展“硬支撑”，在长三角北翼勾勒出独具特色的产业高地、创新高地、投资高地。

政策创新：构建亲商富商的“热带雨林”生态

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”灌南经济开发区深谙此道，将政策创新作为优化营商环境的先手棋。持续完善优化营商环境的政策文件，涵盖市场准入、要素保障、科技创新等六大领域，如源头活水般为企业发展注入动能，更搭建起公平竞争的广阔舞台，在企业界引发热烈反响。

在土地供应上，灌南经济开发区创新“标准地+承诺制”模式，实现“拿地即开工”。味之生食品项目负责人回忆：“从签约到投产，只用了六个月，比预期提前了两个月。”在资金扶持方面，设立“园区保”、专项债券、供应链等金融服务，设立生物制造产业基金，全年累计为聚维元创、畅颌汽车、金顺包装等企业提供资金1亿元以上，为企业发展提供有力的资金保障。

更令人瞩目的是“六不准”规定的出台，这一政策的实施，让企业彻底摆脱了“迎来送往”的困扰，将更多精力投入到生产经营中。

服务升级：打造高效便捷的“店小二”品牌

在灌南经济开发区，“企业吹哨、部门报到”已成为工作常态。设立的“企业服务中心”，围绕项目全周期服务与管理，为企业提供手续帮办服务。企业服务中心负责人刁秀东介绍：“我们推行‘三色预警’机制，对企业诉求按紧急程度分级处理，确保小事不过夜、大事不隔天。”

针对企业融资难题，灌南经济开发区搭建“银企对接会”常态化平台，用好“园区保”、专项债券、供应链等金融服务，设立生物制造产业基金，全年累计为聚维元创、畅颌汽车、金顺包装等企业提供资金1亿元以上，为企业发展提供强有力的资金保障。

在人才服务方面，为园区高层次人才提供人才公寓、子女入学等便利服务。

产业蝶变：培育动能转换的“新质生产力”

营商环境的优化，为产业升级注入强劲动力。灌南经济开发区坚决落实“工业立区、产业强区”发展战略，初步形成了绿色食品和机械电子两大主导产业、板材家居和纺织服装两大特色产业、合成生物和低空经济两大新兴产业的“两主两特两新”产业体系，不断加快高新技术产业园、合成生物产业园、安防应急产业园等特色“园中园”建设。

灌南经济开发区东区，聚维元创合成生物项目正如火如荼建设。该项目负责人介绍：“园区为我们顺利开工建设提供了巨大的支持”。该企业在非粮生物制造领域，率先实现了产业化突破，填补了国内空白。

传统产业的升级同样令人瞩目。灌南银德隆木业有限公司通过智能化改造，生产效率提升40%，产品合格率从89%提高到97%。企业负责人表示：“我们投入2000万元进行技术改造，要向中高端市场进军。”

未来展望：绘制高质量发展新图景

站在新的历史起点，灌南经济开发区正以“二次创业”的决心，书写营商环境优化新篇章。2025年启动的“营商环境深化年”行动，提出“三个一”目标：企业开办1小时办结、项目审批1个月完成、问题解决1周清零。

在创新驱动方面，坚持“走出去、请进来”，充分利用清华大学、江南大学、华东理工大学等高校、科研院所研发平台，大力推进科技孵化和产学研合作，推动宜兴·灌南科创飞地等载体孵化更多科创企业；大力推进产学研合作，积极引建重大创新平台；重点扶持三是科技、邃铸科技等一批高成长科技型企业，确保每年净增国家级高新技术企业4家、省专精特新企业3家。

这片充满希望的热土，正以海纳百川的胸怀，吸引着八方客商。灌南经济开发区正以营商环境之“优”，激活发展之“势”，在高质量发展的征程上阔步前行。（曹竹君）