中国江苏网5月31日连云港讯 在城市化进程加速的当下，如何破解大型社区“邻里陌生化”“参与度低”等治理难题？连云港海州区玉兰社区通过创新“五社联动”机制，以“熟人社区”建设为抓手，探索出一条“党建引领、多元共治、居民参与”的基层治理新路径，让辖区8065名居民从“陌邻”变“睦邻”，共建幸福家园。

“五社联动”织密服务网 激活社区治理新动能

玉兰社区涵盖恒大名都、香溢馥园两大高层小区，人口密度高、居民需求多元，一度面临“服务资源有限、治理精准度不足”的困境。为此，社区创新引入“五社联动”机制，联动社会工作者、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源和社区自组织，形成治理合力。通过搭建公益大集、主题课堂、技能培训等平台，整合辖区68户商户、16家共建单位资源，激活社区闲置空间，开展舞蹈、书法、茶艺等公益课堂，惠及居民超数千人次。

“过去社区活动少，邻里见面都不认识。现在大家一起上课、做手工，慢慢成了朋友。”居民王女士感慨道。“五社联动不仅解决了资源短缺问题，更让居民从‘旁观者’变成‘参与者’，真正实现共建共治共享。”玉兰社区工作人员表示。

“七步工作法”破冰 重塑社区信任网络

为系统推进“熟人社区”建设，玉兰社区总结出“七步工作法”，通过精准需求锚定、双向参与机制、阶梯式培育等步骤，重塑社区信任网络。

社区通过入户访谈和大数据分析，梳理出老年群体健康服务、青少年课外教育等核心需求清单，针对性开设健康讲座、非遗手工课等活动，吸引居民走出家门。建立“活动招募+志愿者报名”双向通道，依托微信群、公众号等平台发布信息，并制定志愿者积分激励制度，培育骨干志愿者。构建“基础培训+项目实战”培育体系，由社工和骨干志愿者“传帮带”，提升队伍专业能力。此外，社区还推行“服务提案制”，鼓励志愿者自主策划“微改造”项目。“看到自己的建议落地，特别有成就感！”志愿者张先生表示。

多元场景促融合 居民自治焕活力

为打破邻里隔阂，玉兰社区打造了“邻里会客厅”“治理直播间”等实体场景，并开发“服务积分商城”数字平台，引导居民参与议事协商、矛盾调解等事务。通过“社区基金”支持，自组织团队策划了亲子运动会、传统美食节等活动，受到不同年龄段居民的广泛好评。

在公共空间改造中，社区发动居民共商共议，制定《公共空间使用规则》，明确管理责任。曾经的闲置角落变为“共享花园”“读书角”，成为居民交流的新据点。“现在下楼就能遇到熟人，社区越来越有温度了！”退休的刘阿姨笑着说。

从“服务对象”到“治理主体” 幸福底色愈加鲜明

如今的玉兰社区，熟人圈不断扩大，治理效能显著提升。通过培育“社区智库”、选拔“治理之星”，居民骨干加入业委会、物业监督团队，推动解决停车难、绿化维护等民生问题。

“基层治理的关键是激发内生动力。未来我们将继续深化‘五社联动’，让更多居民成为社区的‘合伙人’，共同书写幸福故事。”玉兰社区负责人说。

从“陌邻”到“睦邻”，玉兰社区用实践证明：只要以居民需求为导向，凝聚多方力量，冰冷的钢筋水泥也能焕发出温暖的人情味。（孙思 李沙沙）