中国江苏网4月10日连云港讯 中国残疾人联合会章程明确，专门协会是残联组织的主体协会，承担代表、服务、维权和监督职能，对推动残疾人事业发展、促进“平等、参与、共享”目标实现具有重要意义。近年来，连云港市残联以“强基础、优服务、创品牌”为主线，全面推进残疾人专门协会建设，为各类别残疾人提供精准化、专业化服务，取得显著成效。

夯实组织基础，推进法人治理规范化

专门协会是联系政府与残疾人群体的桥梁纽带，也是残疾人权益维护的核心力量。连云港市残联坚持依法治理，推动5个专门协会完成法人登记，实现财务独立与自主运营。通过严格遴选协会负责人，吸纳高校专家、“中国好人”及自强模范等优秀人才，搭建起兼具专业性与代表性的组织架构。

在经费保障上，市残联每年为每个协会预算10万元专项活动资金，并落实负责人工作补贴；在硬件配置上，为盲人、聋人、肢残人等协会配备独立办公室及现代化办公设备，共享市残联活动场所，确保协会运转“有阵地、有资源、有保障”。

强化能力建设，提升服务专业化水平

为杜绝“机关化、行政化”倾向，市残联建立健全协会管理制度，定期开展政治培训与业务能力提升活动。通过“以会代训”、法律宣讲、横向交流等方式，累计组织培训20余场次，覆盖协会成员及残疾人群体1800余人次，有效提升法律意识与社会参与能力。

此外，组建由27名专业人员构成的无障碍环境建设督导队，邀请专家现场指导，两年内开展督导活动38场，推动公共服务设施无障碍改造，切实保障盲人、聋人及肢残人出行权益。

创新品牌活动，扩大社会影响力

市残联指导各协会立足群体特点，打造“一协会一品牌”特色项目。盲人协会开展“爱眼光明行”公益助盲行动，累计服务超千人次；聋人协会设立“助聋门诊”，实现手语无障碍医疗；肢残人协会开展脊髓损伤者生活重建计划，助力重拾生活信心；智力残疾人及亲友协会创办“益织光”幸福工坊，通过非遗技艺培训促进就业；精神残疾人及亲友协会打造“乔加尔儿童艺术之家”，为自闭症儿童提供艺术康复服务。

近三年，各协会累计举办活动200余场，覆盖残疾人群体近2000人次，发放资助金及物资超40万元。特色活动如“光明阅读快闪赛”“普法助聋法治宣传”“牵着蜗牛去散步”等，社会反响热烈，获评省级优秀助残案例。

凝聚社会力量，构建多元助残格局

市残联积极联动社会资源，与善行、花果山等公益组织合作，引入“LG·爱的滋润”“阳光学子”等公益项目，惠及残疾人1867人次。通过“党建+助残”“企业结对帮扶”等模式，形成政府主导、协会协同、社会参与的助残合力，助力残疾人群体融入社会、共享发展成果。

连云港市残疾人专门协会的建设实践，体现了以残疾人为中心的服务理念，通过组织创新、能力提升与品牌塑造，真正成为残疾人信赖的“娘家”。未来，连云港市残联将继续深化协会改革，拓展服务领域，为残疾人共享社会发展成果、实现全面融合贡献更大力量。（龙建）