中国江苏网12月6日连云港讯  东海县牛山街道认真组织实施基层治理“五治提升”工程，围绕目标任务，着力推动便民服务中心规范化建设，聚焦群众反映的办事难、办事慢、办事繁等痛点难点问题，切实解决群众的燃眉之急与心头之困，促进基层政务服务不断优化、行政效能逐步提升。

以“服务”破茧，提升基层治理效能

根据群众办理事项需要，牛山街道全面优化便民服务大厅布局，划分设置咨询等候区、窗口办理区、后台审批区、便民服务区、24小时自助政务服务区等8大公开区域。对外公示政务服务事项清单、便民服务中心工作制度、代办工作制度、代办流程图、代办范围等，对内加强全科窗口建设，规范工作指引，指导村（社区）便民服务站设置的综合窗口，最大程度方便群众办理事项，实现“15分钟政务服务圈”。同时，大厅整合民政、人社、医保等高频事项，扎实推进基层高频事项进驻便民服务中心，设置“高效办成一件事”专窗，努力实现“只进一扇门，办成所有事”。

以“民心”破题，优化党建引领建设

牛山街道坚持党建引领示范带动，以创新、共享、便民的思维，推进“党建＋街道便民服务中心”建设，健全“党建+村（社区）便民服务站”网格化管理模式。大厅设立代办窗口、晶暖驿站、便民歇脚吧、母婴室等，其中“晶暖驿站”在原有的饮水机、充电站等设施基础上，增设微波炉、热饮机等暖心设备，让新业态新就业群体在寒冷冬日随时感受家的温暖。同时，牛山街道指导村（社区）紧扣实际需求，针对空巢老人、留守儿童等特殊群体，上门提供代办服务，实现政策找人，以服务好“一老一小”为重点，确保不丢一户，不落一人。着力构建街道、村（社区）两级横向到边、纵向到底、纵横衔接的便民服务工作机制，打造老百姓家门口的政务服务“便利店”。

以“创新”破局，打造一体指挥平台

牛山街道利用社会治理综合指挥中心阵地，完善一体化指挥调度体系。即通过“加强党的全面领导，审批服务一窗口、综合执法一队伍、社会治理一张网、指挥调度一中心”的“1+4”模式，搭建“晶都党建”一体化平台；整合政务服务、网格化管理、综合执法、禁违控违、“千里眼”工程等资源，迭代升级基层治理平台；打造街道数字化社会治理综合指挥中心，形成网格上报、部门响应、事件闭环的工作模式，有效提高事件办结效率。今年以来，中心通过平台查看村、社区、小区动态累计3000余次，调度处理违规违建13起，协同网格、执法队伍流转调度百余次，及时有效掌握属地相关情况，为上级决策部署提供有力数据支撑，形成一屏指挥、一屏管理的基层治理新模式。

下一步，牛山街道将继续贯彻落实“五治提升”工程部署，进一步深化政务服务标准化、规范化、信息化、数字化建设，大力推动线上线下政务服务平台应用整合，积极推进政务自助服务向社区延伸，紧贴群众办事需求，最大限度地为群众提供更便利、更优质的服务。（张宇萱/文   袁园/图）