中国江苏网11月11日连云港讯   您好、请稍等、您慢走……这些出入境窗口民警常挂在嘴边的话，让前来办事的群众倍感亲切。今年以来，东海县公安局出入境管理室始终秉持“出入有境，服务无境”的服务理念，本着“急事急办、特事特办、应办尽办”和“延时办、错峰办、容缺办”原则，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，大力破解服务难点、堵点，全力优化服务举措，让群众办好事，着力塑造便捷高效的出入境窗口服务品牌。

规范服务“优”，点亮群众“满意灯”

“我们姐妹俩急着到澳门那边有事，多亏了你们及时为我们办理证件，太感谢你们了！”今年8月，家住东海县白塔埠镇的冯氏姐妹来到东海县公安局出入境管理大队，将一面印有“爱岗敬业为民解忧”的锦旗送到民警手中，感谢民警为其加快办理港澳通行证件。

工作中，出入境管理大队不断创新服务理念，最大化满足群众办事需求，对于办理出国务工、留学等人员，视紧急情况开通“绿色通道”，严格落实国家移民管理局“全国通办”“只跑一次”等制度，提供延时服务、容缺受理等服务方式，提高服务质效，实现“让数据多跑路，群众少跑路”；针对老弱病残孕群体和紧急特殊事项申请人，专门设置“绿色专窗”；积极协助老年人通过网络完成缴费，一对一指导群众完成自助照相、填表、领证、签注等事项；添置“爱心专座区”、深色衣服、老花镜、梳子发绳发卡、急救箱等便民物品供其随时使用，提供免费快递、免费材料复印服务，累计服务关爱群体150余人，提供加急服务20余次，实现服务质量、工作效率和群众满意度三提升。

为了给群众提供优质、便捷、贴心、高效的服务，出入境管理大队持续加强接待大厅规范化建设，全体民警辅警实行“AB岗+全能替补”模式，轮岗调配咨询、受理、制证、发证岗位人员，采取加时、延时服务，全力做好迎战办证高峰“打硬战”准备，确保高峰期文明不打折、服务不减配。同时，加强中管办证服务措施，将办证窗口增加到4个，并新增填表机和签注机，提高办证效率。今年以来，出入境管理大队共受理出入境证件4044人次，其中办理护照2729本，港澳通行证及签注1238人次，外国人签证68人次。

办证流程“简”，涉外服务“加速度”

近日，出入境管理大队外管民警在得知辖区涉外企业负责人JAP因身体原因不方便取证，大队在审核并办理好其工作居留许可证后，专门前往该企业为JAP送证上门。JAP自2004年起就来到了中国，民警上门后，了解其企业的生产经营状况和出入境方面的需求，向其宣讲了企业急事急办“绿色窗口”、企业员工办理出入境证件等方面的便利政策及我国出入境相关法律法规，提醒其要按照国家法律规定提前向公安机关履行好报备程序，避免出现非法就业、非法居留等违法行为，JAP对出入境管理大队的上门服务表示赞赏和感谢。

目前，东海县共有常住外国人146人，为进一步强化出入境管理与服务职能，全面提升外国人服务管理水平，维护全县涉外治安环境的安全稳定，出入境管理大队利用“外管通”APP和警综平台等系统，扎实推动外国人纳入实有人口管理，在组建宾馆住宿交流群的基础上，会同派出所加强日常检查和出入境政策宣传，常态化推动“三非”外国人治理，及时掌握其思想动态，宣讲出入境相关法律法规，切实做到管理到位、服务到位；强化旅馆业境外人员住宿管理培训，定期开展旅馆业分片培训，普及外国人住宿报备、永居证及护照等证件的识别和使用登记等内容，为护航经济社会高质量发展做好服务保障工作。

作为全市唯一一家设有外国人签证审批权的县级大队，出入境管理大队结合地方水晶直播产业特色，不断完善外国人来东海县商务、工作、旅游居留许可安全审查机制，强化签证签发管理和后续跟踪监测，实现闭环管理，创建水晶城警务工作站移民事务服务中心，接受境外人员在法定时限内的临时住宿登记申报，为辖区常住外国人提供签证延期服务，提升涉外服务质效，今年以来，共办理外国人签证等证件145人次。

定制服务“暖”，织密安全“防护网”

“证件正在办理中、信息正在上传中，您可以先看看这个反诈宣传单，学会防诈小知识，就能守住钱袋子！”“现在电信诈骗套路非常多，千万不能贪图小便宜，要做到不听信不转账。”“近期，您要前往的地区涉诈风险较高，请您注意防范，谨防上当受骗。”11月6日，在东海县公安局出入境管理大队，民警向办证群众耐心开展网络诈骗违法犯罪宣传。

出入境管理大队依托窗口服务优势，办证群众多的特点，为办证群体推出“定制式”专属普法套餐，通过电子屏播放、发放宣传册、摆放展板、张贴海报、民警讲解的方式，耐心向群众讲解反电信诈骗、拒绝跨境赌博、非法出国务工等相关知识，使办证群众能够清醒地认识到跨境从事赌博、电诈对个人、家庭和社会带来的危害以及法律后果，教育引导广大群众遵纪守法、合法出入境，共同维护安全、稳定、和谐的出入境秩序。在增强办证群众的安全防范意识的同时，民警在办证过程中，详细询问核实申请人出境事由，提醒申请人通过正当渠道出国。

群众满意是检验工作成效的重要标准，为此，东海县公安局出入境管理大队主动从“全面查缺补漏，优化服务内容”上下功夫，建立常态化回访机制，邀请群众对办理出入境证件情况进行实时评价，广泛征集群众意见建议，建立跟踪处理机制，及时发现、妥善化解群众不满意“小隐患”。（姚伟 袁青青）