近年来,以短视频分享为代表的新型互联网应用蓬勃发展,凭借其传播速度快、范围广、碎片化、信息密度高、接受门槛低的特点,牢牢占据了网络用户使用时长20%以上,是当前广大乡村地区媒体传播体系的主要组成部分和推动城乡信息化融合的重要途径。可以说,短视频平台中话题讨论热度往往直接反映了该时间段内的社会舆论关注点。
江苏自古以来就是渔业经济发达、水产品供给充足的“鱼米之乡”,养殖捕捞、休闲垂钓等各类渔业生产、娱乐活动具备深厚的群众基础。而随着国家长江十年禁渔重要决策的实施,大量传统渔民洗脚上岸定居,人民群众对更美更优的生态、更多元的食物供给体系等美好生活的需要,与“渔猎”这一伴随人类文明发展流传下来的行为冲动之间的矛盾,需要以“善法良治”的理念和手段予以调节。另外,在全面依法治国总体格局下,从一线渔政管理的从业经验来看,近年来渔业违法案件从传统网具捕捞向新型游钓等方式快速转变,案件当事人身份从单一的传统渔民向多元的社会各层级市民快速转变,涉及渔业相关话题不断引起社会关注,舆情风险不断增加。
以短视频应用“抖音”为工具,以“江苏”+“禁渔”作为两个关键词,搜索近一年来公众对相关短视频的评论,可以看出评价褒贬不一。其中,关于“禁渔成效展示”的视频展现了禁渔后某水域鲢鳙在岸边鱼翔浅底的奇观,引起广大网友的强烈兴趣和点赞好评,成为吸引眼球的“爆款”;某地在对渔政执法过程中疑似“监守自盗”行为进行辟谣时,因为表述不够准确、逻辑不够明晰、证据不够闭环,遭到了网民在评论区以特有“网络语言”的调侃、反讽和质疑;个别报道违法垂钓案件宣判的短视频,因前期普法宣教不足,从而让社会公众普遍将其认知为“小题大作”,受到了“禁钓不禁捕”的广泛质疑,诸如此类在评论区“狂欢式”的情绪宣泄,有引起舆情的隐忧。这说明渔业行政执法工作越来越暴露在聚光灯下,广受社会关注,同时执法者与公众的主动沟通、执法的规范公正以及舆论宣传工具的利用方面还有不少短板。
党的二十大报告指出要“加强全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局”。这要求渔业管理者要善于发现和传播禁渔工作亮点,精于学习和利用以短视频、直播等形式的新兴媒体,依托其扩散快速、反馈直接、互动亲切、灵活易用等特点,努力用新声音讲好禁渔新故事,避免话语权“旁落”。要以更加平常的心态和包容的态度看待在政策执行过程中遇到群众一时的不理解,坚持以人民为中心的观点,以百姓看得见、听得懂乃至喜闻乐见的方式,细致耐心做好政策解释,争取群众理解,营造和谐良好的网络生态;切忌面对舆情隐患时盲目蛮干,推波助澜,造成难以收场的后果。要完善舆情监测和防范机制,针对执法管理实际,未雨绸缪对可能出现的涉及禁渔的网络热点及早研判,尽力把舆情风险化解在萌芽状态,从而更加牢固掌握舆论场新趋势,构建十年禁渔主流舆论新格局,确保江苏在建设新时代“鱼米之乡”的探索之路上行稳致远。(作者系江苏省滆湖渔业管理委员会办公室高东发)