从8300年前的粳稻起源地，到新时代“鱼米之乡”，宿迁市泗洪县坐拥洪泽湖的灵秀与乡野的丰饶，孕育出大米、螃蟹、蜜桃、碧根果等特色农产品产业，形成了规模化、特色化、品牌化的农业产业体系。得天独厚的资源优势，让泗洪农业品牌影响力持续攀升，泗洪大米入围世界稻米地理标志（县域）品牌榜第28位。

然而，农产品收购开票难、抵扣乱、交易零散、业态多样等涉税难题，成为制约涉农行业合规经营的堵点、痛点。国家税务总局泗洪县税务局立足涉农税收风险防控，推行农产品收购“去现金化”管理，辅导企业规范六种收购模式，从“合规辅导、数据赋能、协同共治”三方面持续发力，以合规“粮”方助力农产品收购更加规范。

合规辅导前置，为收购主体立好“标尺”

“夏粮窗口期短，每天交易量大，最怕发票额度不足、开具不规范产生涉税风险，这次税务干部提前上门辅导，把政策要点梳理明明白白，解决了我们经营的大难题！”泗洪县生园米业有限公司财务负责人说。

为进一步规范农产品收购发票管理，防范涉农税收风险，国家税务总局泗洪县税务局主动作为、靠前服务，在夏收开始前深入生产经营一线、组织涉农企业集中培训，针对农产品自产与外购界限、抵扣规则等问题，开展一对一精准辅导，解读适用错误的涉税风险，梳理农产品收购发票开具关键事项，通过典型案例深入剖析收购环节的涉税风险点，帮助企业精准识别、规避风险，引导农民专业合作社、农产品收购企业合规经营。今年以来，开展业务培训4场，覆盖重点企业200余户，收购业务逐渐规范。

针对农产品收购行业经营业态多样的特点，该局推行“量体裁衣”式精准服务，全面梳理“自主收购、雇工收购、中介代购、中间商开票、税务代开、合作社自开”六种收购模式，排除农产品收购发票开票风险，让粮食收购企业根据六种模式“对号入座”。

数据赋能监管，为涉农行业装上“慧眼”

农产品收购点多面广、现金交易频繁、发票虚开隐蔽性强，传统监管模式难以适应新形势。泗洪县税务局坚持“以数治税”理念，推动数字化管理嵌入农产品收购全链条。

该局大力推行农产品收购“去现金化”管理，对收购金额超过1000元的原则上采取转账交易，采取现金交易的，要求收购企业留存农户收款回执。通过“以资金管税”，加强对收购企业资金的管理，严格落实“资金流、货物流、票据流”三流一致的监管底线，从源头防范虚开、错开发票等涉税风险。

同时，结合粮食收购风险点，该局引导企业建立规范完整的粮食收购台账，对农户信息、收购数量、粮食品种、结算金额等实行“一户一档”，实现收购业务可追溯、可核查。定期抽查涉农企业的收购台账，对无法提供台账证实交易真实性的，不得抵扣进项税额。

通过税收大数据调取分析农产品收购发票和自产自销农产品发票信息，对开具金额较大、增长较快的企业，实行分级分类管理，按月进行风险评估。2026年以来，泗洪县税务局累计核查大额农产品发票1614份，指导企业红冲不合规发票308份，累计转出进项税额168.89万元。

多元联动共治，为市场秩序铸就“屏障”

规范农产品收购发票管理，不能靠税务部门“单打独斗”，必须凝聚多方合力，构建跨部门协同监管的共治格局。

泗洪县税务局主动加强与农业农村、市监、统计、银行等部门信息共享与联动协作，定期获取种养植面积、产量、产值等行业基础数据，分类形成台账，打通数据共享渠道，实现收购业务、产销信息交叉比对，为粮食收购行业税收征管提供信息支撑。

在强化监管的同时，该局积极引导企业开展自查自纠，建立常态化实地回访机制。坚持关口前移，强化农产品收购前端核查，精准区分农户自产自销与中间商倒卖行为，核查土地流转合同、种植规模、产能产出等信息，掌握真实生产经营底数，夯实农产品收购发票管理基础。

除此之外，泗洪税务部门与多家金融机构建立“税银互动”合作机制，对纳税信用较好的涉农企业推送金融服务，缓解涉农企业资金周转压力，解决小微企业贷款难题。

泗洪县税务局将聚焦农产品全链条服务与管理，紧盯农产品收购关键环节，让每一笔收购有据可查、每一张发票真实合规、每一户企业安心经营，守住农产品收购“颗粒归仓”每一道关口。

新华日报·交汇点记者 王建朋