交汇点讯 10月23日，宿迁专题召开全市营商环境建设大会，对营商环境建设工作进行再部署、再推进。同时，“清风护企”优化营商环境专项行动学习大讨论在全市启动，《关于进一步优化“近悦远来 暖心安商”营商环境的实施意见》初稿广泛征求意见。

今年以来，宿迁聚焦优化营商环境、助推高质量发展，坚持集中攻坚、靶向推进，先后印发《宿迁市2026年“六全六有”营商环境升级版任务清单》等系列文件，开展涉企监管暖心护航等六大专项提升行动，推出116项务实举措，一批企业急难愁盼问题得到有效解决。截至9月末，全市今年新增登记注册经营主体6.52万户，增速居全省前列；金融支持生态产品价值实现等8项举措入选江苏省2026年度营商环境改革事项清单，数量全省第一。

 纾困解难，助力企业轻装前行

登录一个平台，就能实现“千企千面”的政策匹配；确认一下账号，企业“秒收”奖补资金……如今在宿迁，惠企红利实现精准滴灌。

日前，随着新一批高新技术企业奖补资金顺利落地，宿城区率先完成“宿企通”平台涉企奖补资金常态化兑付工作，1899.52万元奖补资金精准直达83家符合条件的高新技术企业。宿城区数据局工作人员李海梅介绍：“我区惠企资金数字化兑付改革取得实质性成效，全程依托系统自动数据核验、无需纸质材料，实现资金兑付无感办理、直达到账，高效释放科技创新惠企红利。”

 为让政策精准惠及每一家企业，宿迁搭建“宿企通”惠企服务平台，建立企业与政府紧密联通的“高速入口”。目前，全市已实现技术改造、出口信保、制造业贷款贴息等88项政策“免申即享”“直达快享”，市级产业集聚资金“免申即享”比例提升至80%，申报材料压减30%以上。“宿企通”平台智能化升级，推送惠企政策超24万次。

常态化举办“政企会客厅”，市党政主要负责同志定期听取企业家意见建议，帮助破解企业发展难题。开展“百日千企大走访”活动，对全市所有规上工业企业进行逐户走访、纾困解难，协调解决问题686项。

集成高效，提升政务服务水平

在运河宿迁港的粼粼波光中，满载集装箱的货轮驶向广阔“蓝海”。

近年来，宿迁聚力打造“好运宿迁”品牌，持续优化营商环境，压降交通物流成本，推动港航产贸一体化发展。上线“宿好运”多式联运服务平台，物流成本降低30%左右。“好运宿迁”案例获评全省优化营商环境改革创新典型案例。

在施工许可证审批事项里，现场踏勘是关键环节。然而，传统模式不仅耗时长、效率低，还给企业和群众办事带来诸多不便。

在宿迁，“远程勘验”按下行政审批“快进键”。宿迁微电子智造产业园项目是“远程勘验”模式的受益项目之一。该项目短短几分钟就完成施工许可远程勘验工作，仅用半天时间就成功领取施工许可证电子证照，不见面审批也让该项目当天实现“五证齐发”。

数智赋能，提质增效。宿迁深入推进“一件事一次办”改革，部署“政务服务AI数字人”，实现智能咨询、预审收件等全流程服务。完成市、县两级企业服务中心（专窗）建设，全科窗口实现市、县、乡三级全覆盖。

为持续优化办事流程，提速审批关键环节，宿迁推行产业项目“简易竣备”“远程勘验”等多项便利化改革，市政公用服务“联合报装”办结率全省第一，52个技改项目豁免环评审批。

精准适配，优化配套要素保障

宿迁坚持需求导向，精准配置资源，强化功能配套支撑和资源要素供给，让惠企政策从“纸上”落到“地上”。

国峰元储项目是宿迁优化要素保障供给的典型案例。项目从土地挂牌到获准开工的关键审批流程仅用时33天，2026年1月15日顺利实现“五证齐发”正式启动建设，创造宿迁经济技术开发区建区以来的最快纪录。截至9月，企业已实现开票5.56亿元。 

坚持“资源跟着项目走”，宿迁统筹各类资源，对所有市级以上重大项目多部门联动，点对点解决土地、环保、能耗、资金等要素制约问题，12个省重点民间投资项目、473个市级重大产业项目保障率达100%。

今年9月，宿迁市“双碳”服务中心成立，这标志着全省首家市级授权的“双碳”服务平台正式运行，与宿迁市绿电绿证服务站构建起“一个中心统筹，一窗综合办理”的电碳服务新格局。企业只需“进一扇门”，即可办“电碳两件事”。“双碳”服务中心成立后，市区53家工业企业可实现节约用能成本近600万元。

宿迁还通过成立市金融服务中心，不断放大金融支持效应，在全省率先推出“增资扩产贷”，制造业、民营企业贷款增速均居全省第一；强化全生命周期基金支持，市属国企管理基金规模已增至106亿元，已投资项目14个。

新华日报·交汇点记者 史伟 朱文军