【编者按】由沪苏浙皖合抱而成的长三角，既是改革的“试验田”，又是开放的“最前沿”。自2018年长三角一体化发展上升为国家战略以来，这片35.8万平方公里土地上，实实在在的发展成效不断涌现。聚力再出发，新华日报·交汇点新闻推出“点读·长三角”，从一个个富有活力的示范点、坐标点，读懂长三角之变、一体化之势。

为加快推动长三角G60科创走廊建设做深做实做优，自2020年6月起，G60联席办牵头会同九城市G60推进办，联合开展G60产融结合高质量发展园区建设工作。

历经六年多探索实践，在产融对接、资源协同、生态构建等方面深度服务长三角G60科创走廊九城市先进制造业集群发展，有效打通了金融“活水”流向实体经济的堵点，为长三角区域产业升级和高质量发展注入了新动能。

取得哪些成效？

一是挂牌“一批园区”，打造产融结合高质量发展载体。

明确建设标准，立足各园区区位条件、资源禀赋及产业基础实际，充分结合各园区发展特色与需求，在推进G60专责办、上交所、金融管理部门及九城市相关职能部门的协同支持下，印发《长三角G60科创走廊产融结合高质量发展园区建设方案》，明确8大类35项建设标准，为园区建设培育划定清晰规范。规范培育流程，通过各城市G60推进办推荐、专家小组实地考察、G60金融服务联盟专家“线上+线下”联合评审等多维度、规范化流程，层层把关、严格筛选，有序推进产融结合园区建设培育各项工作，确保培育质量。凸显培育成效，六年来，共培育3批次41家产融结合高质量发展园区，同步储备17家潜力园区，形成梯度培育、稳步推进的良好格局，有效打造了区域产融协同样板，总结形成了一批可复制、可推广的产融结合实践经验。

二是发布“一张清单”，提升全方位协同服务质效。

共建《综合赋能方案》，精准匹配G60产融园区发展需求，开展广泛调研、多方协调及多轮研讨，整合G60联席办各条线重点工作，于2024年9月正式发布《园区综合赋能方案》，形成产融服务清单，筑牢园区赋能制度基础。共享全方位赋能服务，《方案》聚焦园区痛点，推出5大类20项全方位金融赋能服务，重点构建专属金融产品矩阵、对接资本市场、搭建多元服务平台，重点落实人行相关金融政策，搭建专业金融力量服务园区的重要平台。共研重点工作，引导各园区结合各自城市重点工作定制专项方案，形成年度重点工作安排，为园区建设提供指引。同时建立动态评估机制，定期跟踪回访、优化方案，保障赋能举措落地见效。

三是共锻“一条生态链”，构建区域协同发展实践样板。

强化金融政策与产品赋能，联合九城市金融监管部门及相关机构，发布《关于金融支持长三角G60科创走廊建设走深走实的工作方案》等支持措施，构建“2+16+6+X”专属金融产品矩阵（含2款股权、16款债权、6款保险、4款特色产品）。

搭建多元产融对接平台，以“金融赋能・铸就品牌”为载体，常态化开展政策宣讲、要素对接等产融活动，累计举办600余场，参与金融机构550多家。其中，与正泰智电港、活水协同创新园、大学城科创源联办的产融园区活动连续三年获评上海市优秀政府开放日活动；与金华之心园区联办路演会促成7个孵化项目签约；与杭州和达药谷连续三年联办路演，促成多方合作；促成中安科创园一家半导体企业完成A+轮融资；推动绿色金融与产业转型融合，组织云智天地等园区企业参与ESG培训、上海气候周等活动，携中英碳治委员会调研中安科创园、正泰智电港，洽谈绿色发展合作。

凝聚合力放大效应，发挥G60科技成果转化基金作用，向园区推荐股权投资项目50余个，基金投向楚睿智能科技4000万元、安徽小厘智能科技2000万元，推动微釜半导体、上海金源芯半导体等项目落地，促成杭州和达药谷发行全国首单生物医药产业园REITs。以“创赢未来”大赛、“新质领航”榜单为抓手，联合中安科创园举办“创赢未来”大赛，正泰智电港企业荣获三等奖；联合国投中小企业城开展“产教融合·金融赋能”专场，联合同济大学、松江大学城7所高校以及G60金融服务联盟单位，深化产学研用协同。

凝练出什么经验？

经验一：创新融资服务体系，拓宽企业资本路径。

强化债券融资支持，联合交易所和金融管理部门建立园区优质企业债券发行名单库，开展债券发行培训会，助力企业运用债券工具降本；围绕园区主导产业链，推广G60专属金融产品，试点REITs产品，盘活园区资产、丰富金融供给。拓宽融资渠道，推广“员工持股贷”，为企业高级人才提供股权融资通道，打造全周期融资解决方案；联合融资担保中心等机构深化“政担银”合作模式，针对不同发展阶段的园区科创企业推出差异化担保贷款产品，进一步分担金融机构信贷风险。深化资本市场对接，联合上交所、北交所、联交所等，更新园区企业上市后备资源库，开展“上市苗圃”培育计划，为园区企业提供上市诊断、合规辅导等全周期服务；定期组织“资本面对面”活动，精准对接投融资需求，构建“投资+孵化+赋能”综合服务体系，推动优质企业登陆资本市场。

经验二：引领绿色创新发展，构筑可持续发展动力。

布局零碳园区建设，依托ESG发展联盟，选取产融园区中具有绿色金融属性的园区作为试点，对标零碳园区建设标准，推动光伏能源应用、能效提升技术落地，探索碳资产质押融资、绿色供应链金融等创新模式，助力园区和企业减碳增效。深化ESG价值渗透，分步分类推进园区企业ESG信息披露，开展专场培训与信披指南辅导，培育绿色低碳企业，逐步扩大ESG评价工具在产融园区发展规划中的应用。培育发展新动能，借助出海联盟、低空经济协同创新联盟、ESG发展联盟等平台，支持G60产融园区布局低空经济、新能源等领域，引导设立绿色专项基金，撬动社会资本投向绿色技术研发项目。

经验三：深化产融载体建设，共育开放合作生态。

聚力政策落地，紧扣G60“曲率引擎”加速器、智能光电、同济大学微纳检测中心、6G信创基地、卫星互联网、仪器仪表等特色产业集群建设，结合人民银行“园区融通工程”，通过联合G60金融服务联盟成员单位制订特色产业集群专项金融支持方案，完善园区金融服务体系、破解园区企业融资难题，夯实松江产业根基。组建并购联盟，依托G60产业资源优势，建立并购供需清单，发动联盟成员单位整合各方产业资本、金融资源，服务园区企业开展产业链上下游跨区域并购，推动中小企业融入产业链分工体系，进一步优化区域产业布局。链接开放平台，深化“创赢未来”大赛品牌建设，通过“赛前辅导+赛中对接+赛后跟踪”全链条服务，为科创企业搭建展示与资本对接平台。常态化举办“一带一路”产融对接会，集聚内部创新要素、联通海外优质资源，推动G60产融园区企业开拓国际市场、对接全球创新资源。持续优化梯度培育体系，定期开展产融园区评估复核，动态更新产融园区名单，总结推广园区实践经验，推动各产融园区错位发展、特色发展，以开放合作激活产融结合新动能，共同打造长三角区域产融协同高质量发展的核心增长极。

新华日报·交汇点记者 王建朋

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