房贷贴息新政实施的第二天，来自宿迁的郑女士在工商银行南京分行新街口支行办结了南京首笔房贷贴息贷款，66万元贷了40年，前五年每月能省下500多元利息。她买房赶上了好时候。
“金九”收官，“银十”开了个好头。数据显示，9月南京二手房成交同比增长13.9%，10月1—13日南京二手房实时成交数量涨幅约50%。政策端，8月28日商品住房销售制度改革新政出台，10月1日购房贴息新政落地，七地实施细则密集发布，江苏本地细则呼之欲出。今年“金九银十”看点不少。
“金九”成色足，“银十”更可期
从住宅成交上来看，“金九”数字十分亮眼。根据“楼市日历”平台统计，南京二手房9月累计成交8366套，日均279套，环比增加3%，同比增加38%。新房网签5665套，日均189套，环比增加21%，同比增加32%。截至9月末，南京二手房存量挂牌139420套，较上月减少1429套，供应端同步收缩。
苏州和无锡的成交量表现也可圈可点。9月份无锡二手房成交4281套，环比增长16%，同比增长33%；9月份苏州二手房成交5482套，环比增长3%，同比增长31%。新房方面，9月份苏州新房成交1699套，环比增长54%，同比增长5%。无锡9月新房成交量略有降低，环比减少7%。
从房价来看，中指研究院数据显示，9月南京新建住宅均价26104元/平方米，同比上涨1.89%；苏州19448元/平方米，同比上涨2.42%；无锡14433元/平方米，同比微跌0.46%，跌幅比去年同期明显收窄。二手房方面，市场仍以价换量，但降幅整体趋缓。南京二手住宅挂牌均价环比上涨0.5%；无锡、苏州二手住宅均价同比跌幅，分别比去年同期收窄1.79个和2.38个百分点，价格筑底态势逐步显现。整体来看，三地房价预期正持续改善。
进入10月，行情继续向上。“楼市日历”平台数据显示，10月1—13日，苏州二手房实时成交涨幅达79%，南京、徐州等5城涨幅约50%。以往长假后常见的成交回落今年没有出现，实时成交环比9月几乎看不出假期影响，“银十”开局延续了旺季节奏。
对于今年“金九银十”的成色，南京市房地产业协会副会长兼秘书长张辉认为，价格、需求、政策三方面因素叠加，推动了需求端在10月持续释放。“经过几年持续调整，南京这样的强二线城市，房价已经触底甚至超跌，市场需求也基本收缩到位了，跌无可跌。”张辉说，加上“金九银十”期间密集落地的政策利好，近期有买房计划的购房者，信心和预期都得到有效修复，几方面因素共同起作用。
贴息新政见效，低总价房源走俏
9月29日购房贴息新政落地后，一批刚需购房人走进了售楼处和中介门店。按政策规定，成交总价150万元以内、首次购房的借款人可享受贴息。银行工作人员介绍，系统会自动识别贴息资格，按月收息时自动计算、扣减贴息金额，客户不需要额外申请。郑女士这笔贷款，前五年每月省500多元，合计能省3万多元。
低总价房源成为这轮成交的主力。据统计，今年三季度南京150万元以内的二手房成交占比超过60%，成交总价中位数为113.5万元。有中介机构晒出江北核心区最近一周成交记录：30套中6套总价150万元以内、面积120平方米以内。建邺区小户型走量加快，金基汇锦国际50平方米户型10月成交两套，总价分别为141万元、148万元；嘉业国际城两套60平方米户型，分别以100万元、101万元成交。
新房市场的反应直接体现在案场。雨花台区石林云城项目在售房源该项目在售的90平方米洋房、109平方米小高层均适配政策范围，叠加人才补贴，不少观望中的购房者下了签约的决心。 “周末来看房的人一波接一波，销售顾问常常忙不过来。”项目营销负责人倪新忠介绍，从新政出台到10月14日，项目累计来访500多组，成交60多套。 “洋房住着舒服，月供压力小了，心里踏实。”购房者孙先生说，“之前一直犹豫，新政一出来，我就决定出手了。”
江苏现房销售制度呼之欲出
制度层面的变化备受关注。8月28日，住建部、自然资源部、金融监管总局联合发布《关于完善商品住房销售制度的通知》，从预售管理、现房销售、政策协同三方面重塑商品住房销售制度，并要求各市县制定实施细则。截至10月中旬，北京、上海、广州、武汉、天津已先后出台实施意见，杭州、深圳于10月15日同日发布细则，江苏各地实施细则尚在制定之中。
记者梳理后发现，七地政策总体框架与部委通知一致，但结合本地市场呈现梯度。关于预售条件，北京、深圳最严，要求单体建筑主体结构封顶并出具建设、设计、施工、监理等单位签章的质量验收记录；杭州、天津明确新出让土地项目预售须主体封顶；武汉、上海、广州保留灵活掌握空间。关于预售资金监管，北京、上海、深圳、杭州、天津均实行全额、全过程监管，天津对在途项目设定重点监管额度，广州将配套竣工验收作为解除监管前提，武汉推出保函置换政策，置换额度最高达30%。
对于房企是否选择现房销售，七地均采取“优先而非强制”的口径。在签订正式销售合同前，购房人可支付定金锁定房源。七地定金比例上限有所不同，北京1%，上海、深圳3%，广州、武汉、杭州、天津5%。
江苏细则最终如何把握监管的“严”与“活”，仍有待观察。张辉说，先行城市的实践表明，新政执行并非“一刀切”，而是在守住资金安全底线的前提下，为地方留出因城施策的弹性空间。江苏房地产市场体量庞大、城市分化明显，南京、苏州等热点城市与苏北城市的市场基础各不相同。业内普遍期待，江苏细则在预售资金监管额度、存量项目过渡期、现房销售推进节奏上体现差异化，既防范交付风险、保障购房人权益，又满足房企合理融资需求。
各地细则出台之前，市场已先一步动作。存量项目正在赶着“抢跑”。据南京网上房地产数据，8月28日至10月15日，南京有49个楼盘领取预售许可证，有的老项目距上次开盘已隔6年。土地端热度加码。江苏土地市场网显示，8月28日后南京已推出超50幅低密涉宅用地，最低容积率1.05，起始总价超过220亿元。鼓楼滨江G48地块经36轮竞价以1.86亿元成交，溢价率23.2%；安德门G38地块历经3.5小时、125轮竞拍，以9.51亿元成交，溢价率15.55%。密集挂地、多轮竞价，成为这个旺季的一道特殊景象。
新华日报·交汇点记者 刘霞
