共同富裕是中国式现代化的重要特征。中共十八大以来，习近平总书记深刻把握我国经济社会发展的阶段性特征，就共同富裕作出一系列重要论述和战略部署。今年在参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，江苏要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题，探索推进全体人民共同富裕的有效途径。

根据省委批准的重点协商计划，9月28日至29日，省政协举行十三届二十次常委会会议，围绕“促进城乡居民增收，扎实推进全体人民共同富裕”进行协商议政，为助力现代化建设成果更多更公平惠及全体人民贡献政协智慧力量。

深入学习深化理论研讨

9月21日，省政协召开“探索推进全体人民共同富裕的有效途径”理论研讨会，11位专家学者和政协委员现场发言，汇编46篇书面发言。大家认真交流学习习近平总书记关于共同富裕重要论述的认识体会，总结提炼我省推进共同富裕的实践经验，深入研讨促进高质量充分就业、推进县域经济高质量发展、拓展城乡居民增收渠道、增强基本公共服务均衡性和可及性、协同推进物质生活与精神生活共同富裕等方面的对策举措。

此次理论研讨会从宏观、中观到微观，从一次分配、再分配到三次分配，理论和实践紧密结合，深化了对如何促进共同富裕的规律性认识，为常委会会议顺利举行打下坚实理论基础。

理论研讨的深度来自持续不断地学习。

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。省政协深入学习贯彻习近平总书记有关重要讲话精神，牢牢把握总书记相关重要论述的核心要义，深刻感悟以人民为中心的发展思想，深刻体会其中浓厚的为民情怀，坚持学思用贯通、知信行统一。

为民造福是最大政绩，其中最大的“福”就是共同富裕。省政协扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导委员牢记人民政协为人民的理念，用正确政绩观指导履职实践，积极助力我省在促进全体人民共同富裕上作示范。

此外，省政协还以多种方式帮助委员跟进学、系统学。线下围绕“促进城乡居民增收，扎实推进全体人民共同富裕”召开情况通报会，举办“一月一讲”活动；线上开设委员读书群，围绕“稳就业强产业，夯实增收根基”“促改革优分配，拓展增收渠道”等四个专题组织开展读书学习与交流讨论活动，为开好常委会会议作好准备。

专题调研了解民情民意

理论学习校准思想坐标，专题调研夯实建言底气。

“就业不用去远方，家乡就是好地方。”“出了家门进厂门，照顾孩子老人不烦神。”在邳州，省政协专题调研组走进街道、乡镇和村落，同基层干部和当地群众亲切沟通，了解生产生活实际情况。

8月中旬至9月上旬，省政协主席会议成员分别带队，围绕“增加城乡居民收入、促进共同富裕”主题，利用3至5天，以“四不两直”方式，统分结合赴各自乡村振兴联系点和周边地区开展专题调研，深入14个县（市、区）的30个乡镇（街道）、53个村（社区），访谈16位县级负责同志，走访党员、干部、群众等370余人，广泛听取意见建议，共同研究探讨对策建议。

专题调研呈现贴近基层、形式多样、实干为要的特点，通过走遍城乡阡陌、深入基层末梢、贴近群众身边，摸清全省共同富裕建设的真实底数、鲜活经验与堵点难题。调研组一致感到，各地深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要论述精神，在省委有力领导下，全力以赴抓发展，千方百计促增收，用心用情惠民生，群众的幸福感获得感持续提升，城乡区域发展差距持续缩小，推进共同富裕取得新的进展。

省政协还组织部分住苏全国政协委员赴宿迁开展调研座谈，实地考察科技园区、食品加工企业、社区社保网点等，详细了解当地乡村产业发展、全链条社保服务体系建设及就业创业等情况，与相关人员深度交流，收集真问题、汇总好建议。

此前，省政协组织开展的“进一步提升基本公共服务水平”深度走访调研和“我身边的急难愁盼”反映社情民意信息专项行动，问需于民、问计于民、问策于民，也为开好本次常委会会议积攒了大量一线民情素材。

精准建言助推共同富裕

习近平总书记对江苏工作的重要讲话，深刻指明了中国式现代化的发展导向与价值取向，蕴含着江苏“百姓富”从省域实践到全国示范的更高期许。

带着这份期许，瞄准“研究新情况、解决新问题”，此次常委会会议安排12位委员作大会发言，收到47位委员书面发言，设6个专题进行小组讨论。委员们畅所欲言、各抒己见，为促进城乡居民增收、扎实推进全体人民共同富裕汇众智聚合力。

——大力推动高质量充分就业，促进城乡居民持续增收

如何让传统行业从业者从数字经济中真正获益？黄贤金代表民盟省委会提出，建立“税收数据+财政补偿”协同机制，通过“消费地+劳务地”双维度财力补偿测算和“税务出数、财政出钱”模式，推动数字平台收益反哺传统行业从业者家庭。

中共二十届四中全会提出“构建就业友好型发展方式”。赵建芳代表农工党省委会建议，从健全认定体系、完善金融政策、深化产教融合、构建长效机制等方面支持就业友好型企业发展，夯实共同富裕的基本盘。

人工智能技术快速发展，深刻重塑了就业市场与创业生态。赵强代表致公党省委会提出，由工信、数据部门牵头搭建“政企校AI实训数据信托平台”，职业院校按需开展实训教学，从源头提升人才培养适配度。

——加快推动县域经济高质量发展，提升城乡区域协调发展水平

“万企兴万村”是中共中央为全面推进乡村振兴作出的重大决策部署，行动实施以来成果丰硕。胡明代表省工商联建议，深入探索“企业+村集体+农户”股权合作模式，实现壮大村集体经济、农民稳定增收和促进企业发展“三赢”。

徐烨代表无党派人士界提出，以强村公司为支点，坚持系统规划、党建引领、稳健经营、正向引导、从严监管，撬动兴村富民共同富裕新动能。

韩冬梅代表徐州市政协建议，通过健全分类评价、强化协同格局、完善梯度培育、坚持绿色富民来因地制宜培育特色优势产业集群，夯实县域经济根基，提高城乡居民收入。

——进一步提高基本公共服务和社会保障水平，夯实共同富裕重要支撑

为推动城乡基层治理与公共服务更好融合贯通，马强代表民革省委会提出，从制度、供给、区域协同和资源配置等方面发力，推行常住地提供基本公共服务，促进公共服务均衡普惠。

结合我省长护险制度建设现状，余珽代表民进省委会建议，统一标准规范体系、深化筹资改革、优化服务供给结构、强化人才队伍建设，打造“苏适养老”银发经济高地。

“以科学分配增添共富成色。”李奇代表九三学社省委会提出，健全集体收益反哺机制，引导发展成果更多流向养老助餐、人居环境、公益事业等民生领域，让共同富裕成色更足、底色更暖。

——持续提升强农惠农富农政策效能，推进乡村全面振兴

增加农民收入是农业农村工作的关键。曹丽虹代表省政协农业和农村委建议，聚焦“技能赋能+岗位扩容”稳定农民工资性收入，深化“链条延伸+主体联农”拓展农民经营性收入，健全“要素改革+资源盘活”增加农民财产性收入，强化“精准兜底+扶志扶智”提升农民转移性收入。

促进产业兴旺、推动共同富裕是片区化推进乡村振兴的重要目标。张宝娟代表南京市政协提出，通过联动做强特色产业、深化三产融合发展、着力联农带农惠农，把片区化发展红利更多留在乡村、留给农户。

杨平建议，实施省级农文旅IP孵化工程，培育一批省级领军农文旅运营企业，串联全省特色农业园区、古村落、文旅节点，打造一批可复制的省级精品旅游线路，拓宽富民增收幸福路。

通讯员 张阳

新华日报·交汇点记者 姚政宇